Ustavni sud dostavio je Službenim novinama odluku o ukidanju članka Zakona o unutrašnjoj trgovini koji je propisivao zabranu rada trgovina nedjeljom te na državne i druge praznike u Crnoj Gori.
Ustavni sud dostavio je Službenim novinama odluku o ukidanju članka Zakona o unutrašnjoj trgovini koji je propisivao zabranu rada trgovina nedjeljom te na državne i druge praznike u Crnoj Gori.
Sud je na sjednici održanoj 28. siječnja ukinuo članak 35.a navedenog zakona kao neustavan jer krši Ustavom zajamčenu slobodu poduzetništva, kao i ustavno načelo jednakosti svih pred zakonom, jer je jednoj skupini poduzetnika/trgovaca omogućeno obavljanje djelatnosti nedjeljom te državnim i drugim blagdanima, a drugoj skupini je to zabranjeno.
– U odluci stoji da Ustav jamči pravo zaposlenih na ograničeno radno vrijeme i plaćeni godišnji odmor, ali ne propisuje pravo na odmor isključivo nedjeljom – obrazložio je sud, prenosi RTCG.
Napominju da je Crna Gora potpisnica Konvencije o tjednom odmoru u trgovini i uredima, koja propisuje pravo na jedan slobodan dan u tjednu i da, kad god je to moguće, to bude dan koji se poklapa s danom u tjednu, koji, kad god je to moguće, treba da se poklapa s tradicionalnim danom odmora, ali ne mora nužno biti nedjelja, ako to nije moguće zbog prirode posla ili pružanja usluga.
Također, prema Zakonu o radu zaposlenicima se jamči jedan dan tjednog odmora koji se koristi nedjeljom ili drugim danom u tjednu, ovisno o prirodi posla, uz obvezu poslodavca i države da osiguraju korištenje i poštivanje tog prava.
– Samim tim što je zakonodavac dozvolio rad jednoj grupi preduzetnika, a drugoj nije, govori da Skupština Crne Gore prepoznaje potrebu kontinuiranog i svakodnevnog rada određenog broja subjekata u cilju snabdijevanja potrošača. No, utvrđivanjem iznimaka bez obrazloženja zašto je napravio razliku između poduzetnika, zakonodavac nije postigao ustavnopravno prihvatljivu ravnotežu između prava poduzetnika kojima je dopušten rad nedjeljom i prava onih kojima je rad nedjeljom zabranjen, utoliko da se nedvojbeno može otkloniti prigovor o pojavi neravnopravnosti druge skupine subjekata u odnosu na prvu – stoji u obrazloženju. odluka o ukidanju neradne nedjelje.
Ustavni sud Crne Gore navodi da su Ustavom precizno propisani razlozi zbog kojih se sloboda poduzetništva može ograničiti (radi zaštite zdravlja ljudi, okoliša, prirodnih bogatstava, kulturne baštine ili sigurnosti i obrane Crne Gore) te da zakonodavac ne može samostalno propisivati nova ograničenja izvan tih ustavnih osnova, niti bez jasno utvrđenog legitimnog cilja u javnom interesu.
– Činjenicom da je jednoj skupini poduzetnika (ljekarne, slastičarne, pekare, kiosci, suvenirnice, cvjećare, prodavaonice pogrebne opreme, za zaštitu bilja, benzinske postaje i maloprodaje u sastavu benzinskih postaja, tržnice i dr.) zakonodavac omogućio rad, a drugoj nije, doveo je jednu skupinu gospodarstvenika u neravnopravan položaj u odnosu na drugu – stoji u obrazloženju. Ustavni sud Crne Gore.