Ured za reviziju institucija Federacije BiH potvrdio je da je ranija revizija konsolidiranih izvješća Operator terminala završila s negativnim mišljenjem zbog ozbiljnih financijskih nepravilnosti.
Ujedno je krenula i nova revizija Naftnih terminala Ploče za 2025. godinu, no detalji se ne otkrivaju dok je postupak u tijeku.
Revizije dolaze nakon godina problema s pristupom dokumentaciji i sumnji u milijunsko trošenje javnih sredstava.
Posljednji dostupni konsolidirani nalaz revizije, koji se odnosi na poslovanje Operatora – Terminali Federacije doo Sarajevo, odnosno Naftnih terminala Federacije doo Ploče kao jedinstvene grupe iz 2022. godine, pokazao je niz ozbiljnih nepravilnosti zbog kojih su revizori dali negativno mišljenje na financijska izvješća.
Revizori su ušli u Terminale Ploče
Faktor je upit uputio Uredu za reviziju Federacije BiH, tražeći informaciju jesu li uspjeli ući u Terminale i jesu li dobili potrebnu dokumentaciju kako bi se konačno provela revizija.
Ured za reviziju FBiH je odgovorio da je Ured izvršio reviziju konsolidiranih financijskih izvještaja Operator-Terminali Federacija doo Sarajevo za 2022. godinu.
– Ove godine započeta je prethodna revizija Naftnih terminala Federacije doo Ploče za 2025. godinu sukladno Planu revizije za 2025./2026. godina.
S obzirom na to da je revizija u toku, ne možemo davati dodatne informacije do okončanja planirane revizije – kazali su za Faktor iz Ureda federalne revizije.
Milijunski gubici
Revizijom, koja je obavljena prije četiri godine, utvrđeno je da financijska izvješća ne prikazuju istinito i objektivno financijski položaj društva, kao ni poslovanje, novčane tokove i promjene kapitala.
Ključni razlozi odnose se na pogrešnu primjenu računovodstvenih standarda, neadekvatno evidentiranje imovine i obveza, ali i nepostojanje procjena koje su zakonska obveza.
Između ostalog, na datum bilance nije provedena procjena umanjenja vrijednosti, iako je to obvezno prema međunarodnim računovodstvenim standardima. Time se otvara mogućnost da su imovina i financijski rezultat za 2022. godinu značajno precijenjeni, s obzirom da je knjigovodstvena vrijednost imovine iskazana u iznosu većem od 33 milijuna KM.
Revizori su također utvrdili da je matično društvo obračunavalo amortizaciju funkcionalnom metodom na svu dugotrajnu imovinu, iako se korištenje naftnih rezervoara ne može povezati s utroškom cjelokupne imovine. Posljedica takvog pristupa je da su troškovi amortizacije niži za čak 96 posto, što izravno utječe na iskazanu dobit.
Dodatne nepravilnosti odnose se na način evidentiranja tečajnih razlika, zbog čega su revalorizacijske rezerve iskazane u negativnom iznosu, suprotno pravilima međunarodnih standarda financijskog izvještavanja. Također, Grupa nije izvršila rezerviranja za sudske sporove protiv Naftnih terminala Ploče u iznosu od najmanje 851.620 KM, što znači da su obveze i rashodi podcijenjeni, a financijski rezultat prikazan boljim nego što stvarno jest.
Revizori su istaknuli i problem dokapitalizacije. Vlada Federacije BiH je putem matične tvrtke do kraja 2022. godine u rekonstrukciju i dogradnju terminala u Pločama uložila gotovo 29 milijuna KM, ali revizija nije mogla potvrditi transparentno korištenje tog novca, što predstavlja značajan financijski rizik.
Osim financijskih nepravilnosti, negativno mišljenje dano je i na usklađenost poslovanja sa zakonima. Utvrđeno je nefunkcioniranje sustava internih kontrola, posebice u radu podružnice u Pločama, neusklađenost računovodstvenih politika dviju društava, te da matično društvo nije imalo stvarnu kontrolu nad poslovnim i financijskim odlukama.
Nepravilnosti u zapošljavanju
Revizijom su utvrđene i nepravilnosti pri zapošljavanju, jer je najmanje 15 radnika primljeno na određeno vrijeme bez javnog oglasa, suprotno propisima o javnom sektoru. Posebno težak segment odnosi se na javne nabave – postupci vrijedni više od 23 milijuna KM nisu provedeni u skladu sa zakonom, ugovori su sklopljeni iznad procijenjenih vrijednosti, korišteni su različiti postupci za istu vrstu nabave, a dio nabava uopće nije planiran.
Revizori su dodatno naveli da za pojedine financijske stavke, uključujući prihode, troškove plaća, usluge, ulaganja u nematerijalnu imovinu i potraživanja, nisu mogli pribaviti dovoljno dokaza jer im nije dostavljena dokumentacija iz društva kćeri.
Neprihvatljivo je da Vlada ne može ući u svoj posjed
Miralem Galijašević (SDA), zastupnik u Parlamentu Federacije BiH, ističe za Faktor da su parlamentarci upoznati s informacijom da revizori spremaju reviziju Naftnih terminala Ploče.
– Godinama revizori nisu mogli pristupiti Terminalima Ploče, što je nedopustivo, da Vlada, koja je vlasnik Terminala Ploče Nafta i Operator terminala u FBiH, ne može ući u njihovu imovinu. Do sada je bilo izbjegavanja ovih revizija, ali s obzirom na to da je Vlada FBiH više puta preko Operatera terminala osiguravala sredstva za Naftni terminal Ploče, tri milijuna, a zatim sedam milijuna KM, postoji opravdana potreba da se izvrši revizija utroška tih sredstava – kaže Galijašević.
Naglašava da je u Naftnim terminalima Ploče bilo kriminala i presude i vraćanja istih ljudi na ta mjesta, te da smatra nužnim da Vlada FBiH kao vlasnik inzistira na reviziji.
– Činjenica da je riječ o značajnom objektu za Federaciju BiH, kako energetski tako i ekonomski, Vlada mora uložiti dodatne napore, a vidim da je o tome razgovaralo i izaslanstvo Vlade FBiH na posljednjem sastanku s Andrejom Plenkovićem, premijerom Hrvatske – zaključio je Galijašević.
Naglašava da je ulazak revizora u Naftni terminal Ploče signal da je Hrvatska popustila pravu Federacije kao vlasnika da uđe.
– No, vidjet ćemo kako će se revizija provesti i kakvi će biti rezultati. Rezultati su uglavnom negativni i upućuju na kriminal – rekao je Galijašević.
Elvir Karajbić (SDP), zastupnik u Parlamentu Federacije BiH i član Odbora za reviziju, kazao je za Faktor da u ovoj firmi godinama imaju problem, da revizori nisu mogli doći do dokumentacije, da su posljednja izvješća bila negativna.
– Nisam upoznat što se trenutno događa u pločanskim Terminalima – rekao je Karajbić.