Transparency International u BiH upozorava da izmjene i dopune Zakona o južnoj interkonekciji FBiH, kojima se izravno definira koji će investitor realizirati projekt, predstavljaju opasan presedan i kao takve nose rizik ozbiljne štete po javni interes.
Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o plinovodu “Južna interkonekcija Bosne i Hercegovine i Republike Hrvatske”, koji je Vlada Federacije BiH utvrdila 25. ožujka i uputila Parlamentu FBiH na usvajanje po hitnom postupku, ne samo da narušava transparentnost, već i otklanja svaku mogućnost konkurencije.
Sam sadržaj postavlja brojna pitanja i ukazuje na višestruke rizike koji mogu dovesti do ugrožavanja odgovornog upravljanja i kompromitiranja javnosti pogodovanjem partikularnim interesima.
Imajući u vidu značaj ovog projekta za cjelokupnu ekonomiju i energetsku neovisnost BiH, TI BiH ističe da nije ponuđena odgovarajuća analiza i racionalna osnova za radikalnu promjenu pristupa u realizaciji projekta u odnosu na Zakon koji je usvojen samo godinu dana ranije.
Konkretno, predloženim izmjenama se u samom zakonu kao partner i nositelj projekta imenuje privatni investitor, što predstavlja opasan presedan koji izaziva osnovanu sumnju da se radi o tzv. tailor made zakonskom rješenju, odnosno zakonskim odredbama skrojenim po mjeri pojedinih interesa.
Osim otvaranja rizika od regulatornog zarobljavanja, koje pogoduje osobnim, komercijalnim ili političkim interesima pojedinih aktera na štetu građana BiH, uspostava takve prakse u zemlji s jednom od najviših razina korupcije u Europi dovela bi do katastrofalnih posljedica u realizaciji strateški važnih projekata poput plinovoda “Južna interkonekcija”, smatraju u Transparency Internationalu.
Implikacije koje ovakav model implementacije projekta nosi sa sobom su nešto s čime bi se morala nositi cijela BiH. javnost morala biti upoznata, kao i sa stručnim referencama potencijalnog investitora i samim razlozima izmjene modela, što je sve predlagatelj ignorirao u predloženim izmjenama Zakona.
Također, Vlada Federacije nije obrazložila razloge hitne procedure, čime je onemogućena šira rasprava, koja bi bila nužna s obzirom na važnost projekta i moguće posljedice njegove realizacije na predloženi način.
Na kraju, postoje opravdane dileme u pogledu usklađenosti ovog zakona s postojećim ustavnim i zakonskim rješenjima, kao i s obvezama koje proizlaze iz usklađivanja propisa BiH s propisima EU.
Imajući u vidu sve navedeno, Transparency International BiH poziva Parlament i Vladu FBiH da organiziraju javnu raspravu o ovom zakonu kako bi javnost stekla uvid u sve aspekte ovih izmjena, te da se kroz argumentiranu raspravu otklone sve dileme i doprinese donošenju optimalnog rješenja za realizaciju ovako značajnog projekta.