Zakonom o pravima razvojačenih branitelja i članova njihovih obitelji propisano je da razvojačeni branitelj može ostvariti pravo na jednokratnu novčanu pomoć za troškove liječenja. Za ovu namjenu u proračunu FBiH za 2025. godinu odobreno je 3,8 milijuna KM.
Pomoć, ovisno o vrsti bolesti, iznosi od 300 KM do 2.000 KM, a nije isključen ni veći iznos, pokazalo je Izvješće o finansijskoj reviziji rada Federalnog ministarstva za boračka pitanja u 2025. godini.
Za liječenje teških bolesti u inostranstvu pomoć do 2.000 KM
– Pravilnikom o ostvarivanju prava na jednokratnu novčanu pomoć za podmirenje troškova liječenja razvojačenih branitelja propisano je da ovo pravo razvojačeni branitelj ostvaruje isključivo za vlastito liječenje, temeljem podnesenog zahtjeva. Također, utvrđeni su uvjeti, kriteriji i postupak za ostvarivanje prava na jednokratnu pomoć. Njime je utvrđeno da se za pomoć u liječenju bolesti utvrđenih Listom bolesti priznaje jednokratna novčana pomoć u iznosu od 300 KM, a za pomoć u liječenju teških bolesti u inozemstvu, uz ispunjavanje posebnih uvjeta, može se odobriti pomoć u iznosu do 2.000 KM.
Također, u težim slučajevima, uzimajući u obzir težinu bolesti i troškove liječenja, kao iu slučajevima specifičnim za obiteljske i druge životne prilike podnositelja zahtjeva, federalni ministar može na prijedlog nadležne općinske/gradske službe za braniteljsko-invalidsku zaštitu ili braniteljske udruge, svojim rješenjem za svaki pojedinačni slučaj, odobriti veći iznos novčane pomoći za plaćanje troškova liječenja, a najviše do 3.000 KM – navode federalni revizori.
Upozoravaju da je Zakonom o proračunima FBiH definirana obveza raspodjele sredstava na transparentan način.
– Javni poziv za ostvarivanje prava objavljen je 20. ožujka 2025. godine, s mogućnošću prijave do 31. listopada 2025. godine. Uz prijavu podnositelji su dužni priložiti CIPS prijavu, pripadajući izvadak iz matične knjige, posljednje preinačeno rješenje o priznavanju prava (na invalidninu ili po osnovi ratnih priznanja i odlikovanja), uvjerenje o pripadniku oružanih snaga, medicinsku dokumentaciju ne stariju od godinu dana, dokumentaciju o liječenju u inozemstvu i potvrdu banke o broju računa. Postupak ocjenjivanja zahtjeva i utvrđivanja prijedloga za raspodjelu sredstava, sukladno općim i posebnim kriterijima, provelo je nadležno povjerenstvo za pomoć u liječenju.
Prema iznesenim podacima, podnošenjem zahtjeva za ostvarivanje prava po navedenom Zakonu dodijeljena su sredstva za 7.504 korisnika koji su ispunjavali opće i posebne uvjete za ostvarivanje prava u ukupnom iznosu od 2.598.600 KM, a 2.974 zahtjeva su zbog nedostatka proračunskih sredstava prenesena na rješavanje u 2026. godinu – navodi se u revizorskom izvješću.
Dodjeljivanje potpora bez jasno definirane dokumentacije
Javnim pozivom dodijeljeno je 1.201.300 KM za 3.235 korisnika, a 843 predmeta nisu riješena zbog nedostatka proračunskih sredstava.
– Od ukupnog broja korisnika, prema prezentiranim podacima, najmanje 469 korisnika primilo je novčanu pomoć za liječenje u iznosu većem od 300 KM u iznosu od najmanje 718.900 KM. Sredstva su dodjeljivana u iznosima od 500 KM do 3.000 KM. Uvidom u dokumentaciju, te odredbe pravilnika, programa i javnog poziva na temelju kojih se sredstva dodjeljuju, utvrđeno je da su korisnicima sredstva dodjeljivana u različitim iznosima bez utvrđenih kriterija.
Za dodijeljene iznose veće od 300 KM predmetima korisnika dostavljeni su prijedlozi nadležnih općinskih/gradskih službi za braniteljsko-invalidsku zaštitu ili udruga boračke populacije s datumima koji uglavnom datiraju nakon podnošenja zahtjeva za liječenje korisnika. Napominjemo da je za dodjelu većih iznosa putem javnog poziva prezentiran i prijedlog službe/saveza, iako isti nije definiran kao dokumentacija koja se prilaže uz prijavu na javni poziv. To je rezultiralo neujednačenim pristupom, odnosno izdvajanjem različitih iznosa sredstava za iste ili slične zahtjeve – navode federalni revizori.
Dodaju da je popis korisnika ovog transfera objavljen na stranicama Ministarstva.
– Dodjeljujući različite iznose sredstava korisnicima kao pomoć u liječenju bez jasno definirane dokumentacije za prijavu na javni poziv koja utječe na visinu dodijeljenih sredstava, kao i bez kriterija za određivanje iznosa koji se dodjeljuje korisniku, Ministarstvo nije postupilo u skladu s načelom transparentnog izvršenja proračuna definiranim člankom 4. Zakona o proračunima u FBiH. – stoji u revizorskom izvješću.