Zamjenik glavnog tužitelja Tužiteljstva Bosne i Hercegovine Džermin Pašić 17. lipnja ove godine pozvao je VSTV da postupi u skladu s obvezama ove krovne pravosudne institucije. Razlog hitnosti je neoglašavanje VSTV-a o njegove tri žalbe koje je podnio prošle i ove godine, au kojima je ukazivao na ugrožavanje prava i neovisnosti svojeg ureda.
U urgenciji, u koju je Detektor imao uvid, tužiteljica Pašić navodi da podnesene tužbe nisu stavljene na dnevni red sjednica Vijeća, zbog čega nisu bile predmet rasprave.
– Prošlo je više od osam mjeseci od prve žalbe koju sam podnio VSTV-u s ciljem zaštite neovisnosti funkcije zamjenika glavnog tužitelja Tužiteljstva BiH. VSTV do danas nije donio odluku, niti je zauzeo bilo kakav stav. Poznato mi je da su prijave slične prirode podnijele i moje kolege u zaštiti tužiteljstva. VSTV, kao jedinstveno tijelo čija je osnovna funkcija očuvanje neovisnosti i prava nositelja pravosudnih funkcija, nije odlučivalo ni po njihovim pritužbama – kaže tužiteljica Pašić za Detektor.
Kako kaže, nije riječ o statusu pojedinca, već o pitanju postoji li učinkovit mehanizam zaštite neovisnosti tužiteljske funkcije u Bosni i Hercegovini. Prema njegovim riječima, ukoliko ni zamjenik glavnog tužitelja i drugi tužitelji Tužiteljstva BiH ne mogu dobiti pravovremen i argumentiran odgovor od institucije koja je po zakonu nadležna za zaštitu neovisnosti pravosuđa, opravdano se postavlja pitanje koliko je ovaj mehanizam dostupan i učinkovit za bilo kojeg nositelja tužiteljske funkcije.
Njegove pritužbe od 7. listopada i 4. prosinca 2025. godine isključivo su razmatrane pred Stalnom komisijom za etiku, integritet i odgovornost sudaca i tužitelja, te je zaključkom od 27. siječnja ove godine priopćeno da sadržaj pritužbi ukazuje na moguće povrede dužnosti glavnog tužitelja i tužitelja Tužiteljstva BiH, zbog čega su iste proslijeđene Uredu disciplinskom tužitelju na daljnje postupanje.
Ured disciplinskog tužitelja još nije donio odluku.
Kako se navodi u urgenciji, prošlo je osam mjeseci od podnošenja prve žalbe, kojom se ukazivalo na postojanje okolnosti koje ugrožavaju neovisnost zamjenika glavnog tužitelja, a Vijeće ih nije razmatralo, zbog čega osnovna zadaća VSTV-a nije izvršena u potpunosti.
– Rezultat navedenog je kontinuirano urušavanje institucije Tužiteljstva BiH i potpuna nemogućnost obavljanja poslova Tužiteljstva u skladu s Ustavom i zakonima BiH (…) U periodu u kojem Vijeće nije reagiralo, glavna tužiteljica je nastavila s djelovanjem koje, prije svega, ugrožava i onemogućava obavljanje poslova Tužiteljstva, a onda i prava i nezavisnost mene kao zamjenika glavnog tužioca – hitno kaže Pašić.
Kako smatra, kao čin odmazde i pritiska na njega kao podnositelja i svjedoka po kaznenoj prijavi, glavni tužitelj Milanko Kajganić je 6. ožujka ove godine donio odluku kojom je isti raspoređen u Odjel I Tužiteljstva BiH.
Prema Pašićevim riječima, odluka ne sadrži razloge premještaja i donesena je suprotno svim propisima o unutarnjem ustrojstvu. Ni o ovoj pritužbi Vijeće se nije izjasnilo, navodi se u hitnoj priopćenju.
– Skrećem pozornost da ste svojom pasivnošću omogućili nastavak funkcioniranja Tužiteljstva Bosne i Hercegovine suprotno važećim zakonskim i podzakonskim propisima, obesmislili vršenje nadležnosti Vijeća u nadzoru nad zaštitom prava i neovisnosti nositelja pravosudne funkcije te u zadaći osiguranja neovisnog, nepristranog i profesionalnog pravosuđa. – hitno smatra Pašić.
Dodaje da ponašanje Vijeća nedvosmisleno shvaća kao jasan odraz podrške glavnoj tužiteljici Kajganić i uspostavljenim nezakonitim mehanizmima upravljanja Tužiteljstvom BiH.
– Ovakvim ignorantskim pristupom nužno ste utjecali na moje razmišljanje da podnesem ostavku, ali u ovim okolnostima to neću učiniti iz razloga zaštite časti i ugleda profesije, te obavljanja dužnosti u skladu s povjerenim mandatom, uključujući i obvezu poticanja i podupiranja mehanizama i mjera zaštite – žurno zaključuje Pašić.
Bivši sudac i predsjednik VSTV-a Branko Perić kaže da je svođenje problema na niže razine unutarnje organizacije razvodnjavanje stvari. Prema njegovim riječima, to je znak da su obje institucije – VSTV i Tužilaštvo BiH – u ozbiljnoj krizi.
Perić navodi kako je najmanje važno kakve će biti odluke i jesu li eventualno disciplinski odgovorni Kajganić ili Pašić, nego zašto njih dvojica ne surađuju u sustavu i kakve posljedice sustav ima.
– Sada VSTV šuti, da zamagli stvar (…) Obje institucije su pokazale da ne znaju upravljati sustavom i sve ovo što se događa rezultat je nesposobnosti upravljanja pravosudnim sustavom – rekao je Perić za Detektor.
Iz VSTV-a za Detektor odgovaraju da je ova institucija pravosudno regulatorno tijelo koje nadzire rad pravosudnih institucija i donosi strateške odluke s ciljem osiguranja neovisnog i nepristranog rada pravosuđa.
– VSTV BiH svoje ovlasti ostvaruje putem radnih tijela i komisija koje formira za učinkovito, specijalizirano i operativno djelovanje, sukladno Zakonu o VSTV-u BiH. U tom smislu, Vijeće je putem Stalnog povjerenstva za etiku, integritet i odgovornost sudaca i tužitelja, blagovremeno odlučivalo o podnescima gospodina Pašića i donijelo odgovarajuće zaključke, o čemu je podnositelj uredno obaviješten – stoji u odgovoru.
Pašić je u izjavi za Detektor naveo kako je sada sasvim očito da su čelnici VSTV-a, umjesto očuvanja neovisnosti pravosudnih funkcija, stali u zaštitu pojedinca, odnosno glavne tužiteljice Kajganić, te da je sasvim izvjesno da će vrijeme dati odgovor iz kojih razloga.
Detektor je ranije pisao da je Pašić podnio kaznenu prijavu Tužiteljstvu BiH protiv svog šefa Kajganića i tužiteljice Vedrane Mijović zbog postupanja u slučaju napada na ustavni poredak u kojem je obustavljena istraga protiv Milorada Dodika, Radovana Viškovića i Nenada Stevandića.
Pašić je u prijavi naveo da su Kajganić i Mijović imali dogovor da Mijović ostane jedini tužitelj tijekom istrage, čime je, kako se navodi u prijavi, Kajganić “iskoristio službeni položaj glavnog tužitelja” i u lipnju 2025. godine donio odluku kojom su odluke o formiranju tužiteljskog tima stavljene van snage. Nadalje se dodaje da je dogovoreno ukidanje pritvora i povlačenje raspisanih tjeralica, što Pašić smatra prekoračenjem ovlasti, kao i stupanje u kontakt s osumnjičenima i njihovim odvjetnikom.
Nakon što je podnio kaznenu prijavu i saslušan u svojstvu svjedoka, glavni tužitelj Kajganić donio je rješenje kojim se Pašić raspoređuje u Posebni odjel za ratne zločine.
Tužitelj Pašić je za Detektor najavio da će o navedenim okolnostima upoznati relevantne međunarodne institucije koje prate stanje vladavine prava u Bosni i Hercegovini, kako bi bile upoznate sa činjenicama koje mogu biti od značaja za ocjenu funkcioniranja sustava zaštite neovisnosti pravosuđa u Bosni i Hercegovini.