Zdravstveni sustav u Bosni i Hercegovini godinama se suočava s ozbiljnim nedostatkom kadra, a posebno liječnika specijalista iz svih grana medicine.
U većini kantona u Federaciji BiH kronično nedostaju anesteziolozi, specijalisti hitne medicine, pedijatri, kardiolozi, radiolozi, infektolozi, pulmolozi…
Zbog svega je zdravstveni sustav preopterećen, liste čekanja na specijalističke preglede sve su dulje, a dolazi do poteškoća u pristupu redovitoj zdravstvenoj zaštiti.
Stručnjak na tržištu rada godinama ih jednostavno ne plaća suhim zlatom.
Što kaže važeći Pravilnik?
S druge strane, naše mlade doktore koji su specijalizacije završili u zemljama Europske unije (EU) i koji bi se željeli vratiti u BiH i nastaviti raditi čekaju nevjerojatne stvari – višemjesečno čekanje da im federalne vlasti priznaju ono što su već završili i položili.
Valjano Pravilnik o uvjetima i načinu priznavanja specijalističkog, odnosno subspecijalističkog staža, kao i načinu priznavanja specijalističkog, odnosno subspecijalističkog ispita obavljenog i položenog u inozemstvu, jasno je navedeno da odluku o priznavanju staža zdravstvenom radniku donosi federalni ministar zdravstva u roku od 30 dana od dana podnošenja propisno dokumentiranog zahtjeva.
No, u praksi je to daleko od onoga što ovaj podzakonski akt propisuje, jer liječnici koji su podnijeli zahtjev za priznavanje specijalističkog staža završenog u inozemstvu mjesecima čekaju da se Federalno ministarstvo zdravstva (FMZ) smiluje i riješi njihove zahtjeve.
Dennis Gratz
Na sve ovo upozorio je Dennis Gratz, zastupnik u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH, koji je od Federalnog ministarstva zdravstva zatražio jasan odgovor – koliko je zahtjeva stiglo od 2015. godine, koliko ih je riješeno u roku, a koliko još stoji u ladicama, zašto se nadležna komisija ne sastaje redovito i tko je odgovoran za kašnjenja?
– Javilo mi se nekoliko doktora koji su završili specijalizacije i subspecijalizacije u inozemstvu, a koji su prijeko potrebni zdravstvenom sustavu FBiH. Ljudi su razočarani, jer neki čekaju više od šest mjeseci bez ikakvih naznaka da će njihov zahtjev biti riješen – ističe Gratz.
Kaže da se komisija koja je pri ministarstvu i koja ocjenjuje zahtjeve liječnika nije sastala mjesecima.
– Pitam se da li smo to uspjeli ispolitizirati, da li postoji neka politička pozadina ili je to učinak aktualne vlasti u FBiH – dodaje Gratz.
Riječ je o mladim, obrazovanim i za posao spremnim ljudima prema kojima se vlast, kako kaže Gratz, ponaša indiferentno i bahato.
– Stalno se žalimo – “ponestaje nam mladih”. Evo primjera koji govori da se žele vratiti u domovinu. Posla u zdravstvu za njih ima, ali im država ne dopušta da rade u struci pa su prisiljeni raditi mimo stečenih kvalifikacija i za manje plaće – objašnjava Gratz.
Federalno ministarstvo zdravstva pitali smo koji su razlozi zbog kojih liječnici mjesecima čekaju na priznavanje specijalističkog i subspecijalističkog staža i koliko se često sastaje povjerenstvo koje ocjenjuje njihove zahtjeve.
Ukoliko dobijemo odgovor, Faktor će ga objaviti.
dr. Rifat Riyad Zaid
Iz Liječničke komore FBiH kažu da se već duže vrijeme bave ovim problemom, koji je, prema riječima dr. sc. Rifat Riyad Zaid, predsjednik, – nevjerojatno.
– Nažalost, navikli smo na puno negativnih stvari iz Federalnog ministarstva zdravstva, bilo u ovom ili u prošlom mandatu. Iskreno, čudi me nemoć cijele Federalne vlade koja ne može natjerati barem neka ministarstva da rade bolje, agilnije i agilnije – kaže Zaid.
Komisija se ne sastaje
Rješenje problema vide u promjeni Zakona o zdravstvenoj zaštiti FBiH na način da se priznavanje specijalizacija omogući Liječničkoj komori FBiH, kao što je to slučaj u zemljama zapadne Europe.
– Garantiram da bi sve išlo mnogo brže i jednostavnije, jer je neshvatljivo da stručnjaci, možda i najbolji među nama, koji su specijalistički staž i specijalistički ispit obavili u zemljama Europske unije, gdje je medicina na mnogo naprednijem nivou u odnosu na BiH, mjesecima čekaju priznanje od strane administrativnih službi Federalnog ministarstva zdravstva, koje nas je do sada nebrojeno puta uvjerilo da ne radi svoj posao. Liječnička komora može Federalnom parlamentu predložiti izmjene zakona. Ali brža opcija bi bila izmjena Pravilnika, čime bi to prešlo na Liječničku komoru FBiH – kaže Zaid.
Da bi se našem doktoru, koji je specijalizirao u Njemačkoj ili Velikoj Britaniji, priznala specijalizacija u FBiH potrebno je priložiti sljedeću dokumentaciju:
1. Zahtjev za priznavanje specijalističkog staža i položenog specijalističkog ispita;
2. Diplomu o završenom fakultetu ili njezinu ovjerenu presliku. Ukoliko fakultet zdravstvenih nauka nije završen u BiH, potrebno je, uz diplomu o završenom fakultetu zdravstvenih nauka, priložiti i rješenje o uvjerenju izdato od strane nadležnog organa u skladu sa propisima o visokom obrazovanju;
3. Plan i program stručne prakse u inozemstvu ovjeren od strane tijela koje ga je izdalo s prijevodom ovjerenim od strane nadležnog prevoditelja;
4. Dokaz o ispunjavanju uvjeta prebivališta iz članka 3. Pravilnika (zdravstveni radnik koji traži priznavanje radnog staža, a državljanin je Bosne i Hercegovine mora imati prebivalište na području Federalnog istražnog zavoda), odnosno valjanu dozvolu boravka stranca u Bosni i Hercegovini koju izdaje nadležno tijelo u skladu s propisima o kretanju i boravku stranaca. i azil;
5. Dokaz o plaćanju saveznog poreza.
– Nadležno povjerenstvo ministarstva pregledava priloženu dokumentaciju i na temelju nje donosi mjerodavnu odluku te predlaže ministru zdravstva potpisivanje rješenja o priznavanju specijalizacije. Sve to bi trebalo trajati 30 dana prema Zakonu o opranom postupku i važećem Pravilniku. Nažalost, oni koji bi to trebali provoditi najviše krše zakon i propise na užas svih liječnika koji to čekaju, nas kao njihovih kolega, ali i pacijenata koji mjesecima čekaju zdravstvene usluge – zaključuje Zaid.