Gašenje 3G mreže u Bosni i Hercegovini trenutno nije zakonski propisano niti vremenski definirano, a država još uvijek nema jasnu strategiju uvođenja 5G mreže. Iz Regulatorne agencije za komunikacije (RAK) BiH ističu da je 3G signal moguće ukinuti samo ako se osigura adekvatna pokrivenost 4G mrežom, dok telekom operateri najavljuju postupnu modernizaciju mreža, ali bez preciznih rokova za prelazak na 5G.
Iz RAK-a su u razgovoru za Fenu naveli da postojeća politika telekomunikacijskog sektora ne predviđa da se operatorima nalaže konkretan rok za obavezno gašenje 3G usluga.
– U tom smislu, za ove aktivnosti u Bosni i Hercegovini nije utvrđen precizan rok i način primjene. Zbog nepostojanja jasnih i obvezujućih smjernica, te se aktivnosti provode temeljem poslovne odluke operatera – ističu.
Usluga zamjene
Pritom se, dodaju, mora striktno voditi računa o obvezi pokrivanja teritorija zamjenskom uslugom, što znači da se 3G signal na određenom području ne može isključiti prije nego što se osigura dostupnost 4G mreže, koja pruža značajno bolju kvalitetu usluge.
Iz ove agencije pojašnjavaju da starija 3G tehnologija više ne zadovoljava potrebe suvremenih usluga, a cilj njezinog postupnog ukidanja je oslobađanje radiofrekvencijskog spektra za razvoj naprednijih mobilnih mreža nove generacije.
Imajući u vidu da je gašenje 3G mreže opsežan projekt gašenja tehnologije koja je bila u širokoj upotrebi, RAK očekuje od operatora da pripreme detaljan plan aktivnosti prije gašenja 3G mreže te da o tome pravovremeno obavijeste Agenciju i javnost.
Poseban su izazov, kažu, korisnici čiji uređaji ne podržavaju 4G ili 5G usluge jer će im uređaji prestati raditi nakon prekida 3G signala. Zato ističu da je pravodobno informiranje korisnika ključno za nesmetan prijelaz na nove tehnologije.
Kada je riječ o uvođenju 5G mreže u BiH, iz Regulatorne agencije za komunikacije BiH navode da, s obzirom na relativno kasnu dodjelu 4G licenci mobilnim operaterima, uspostava 5G regulative i dodjela 5G licenci do sada nije bila prioritet u BiH.
Prema uvjetima 4G licence koja im je dodijeljena 2019. godine, operateri su bili dužni pokriti 75 posto teritorija i 95 posto putnih ruta širokopojasnom uslugom te 90 posto teritorija i 98 posto putnih ruta glasovnom uslugom do sredine 2024. godine.
– Međutim, trenutno ne postoje jasne smjernice niti strategije za uvođenje 5G mreže u BiH – ističu iz RAK-a.
Napominju da je Nacrtom Politike Sektora elektroničkih komunikacija za razdoblje 2023. – 2027. godine predviđena mogućnost dodjele dozvola i uvođenja 5G mreže. Prema rokovima predviđenim u nacrtu Sektorske politike, Vijeće ministara BiH do listopada ove godine trebalo bi donijeti odluku kojom će se definirati rok za izdavanje dozvole za korištenje radiofrekvencijskog spektra za pružanje usluga putem 5G mreža, uvjeti za dodjelu dozvole te cijena, način i postupak plaćanja, kao i namjena uplaćenih sredstava.
Međutim, prema RAK-u, nova sektorska politika još nije donesena.
Europska komisija je 2016. usvojila 5G akcijski plan za Europu kako bi osigurala ranu implementaciju 5G infrastrukture diljem Europe, s ciljem uvođenja 5G usluga u svim državama članicama EU-a najkasnije do kraja 2020. godine.
Nakon toga, podsjećaju iz RAK-a, predložena je brza uspostava kako bi se do 2025. osigurala neprekinuta 5G pokrivenost u urbanim sredinama i duž glavnih prometnih pravaca. Dokumentom “Digitalni kompas: Europski put za digitalno desetljeće”, usvojenim 2021., postavlja se dodatni cilj pokrivanja svih naseljenih područja 5G mrežom do 2030. godine.
Navode i da, prema izvješću Europske unije o implementaciji 5G za 2025., zemlje EU s ostvarenom pokrivenošću od 94,3 posto kućanstava u svrhu globalnog razvoja tek neznatno zaostaju za globalnim liderima, poput Južne Koreje, Japana, Norveške i Islanda.
Kada je u pitanju Zapadni Balkan i šire, Sjeverna Makedonija i Crna Gora su već napravile značajan napredak kada je u pitanju pokrivenost 5G mrežom, u Albaniji je 5G mreža uvedena u studenom 2024. godine, dok se u Bosni i Hercegovini, Srbiji, Turskoj i Ukrajini uvođenje ove mreže tek očekuje.
Iz RAK-a pojašnjavaju da praksa uvođenja 5G mreža u Europi i svijetu ukazuje na to da je različit stupanj dostupnosti 5G mreže uzrokovan složenim čimbenicima uključujući državne politike dodjele spektra i šire ekonomske čimbenike.
– Dostupnost 5G mreže snažno je povezana sa strateškim odlukama i pristupom, kao što su rokovi, način dodjele spektra i troškovi, obveze pokrivenosti, mehanizmi subvencioniranja i propisi o dijeljenju infrastrukture i licenciranju. To ukazuje na činjenicu da konkurentnost 5G mreže oblikuju manje tehnološki nedostaci ili tržišne neravnoteže, a više učinkovita provedba politika – dodaju.
Sa stajališta upravljanja spektrom, kao jednog od ključnih uvjeta za uspješnu implementaciju 5G mreža, pojasnili su situaciju u BiH u tom kontekstu.
– Tri su frekvencijska pojasa na kojima se dodjeljuju dozvole za spektar za potrebe mreža nove generacije, a to su 700 MHz, 3,5 GHz i 26 GHz. S obzirom na trenutnu situaciju u kojoj pojedine državne institucije još uvijek koriste dio radiofrekvencijskog spektra 3,5 i 26 GHz za potrebe svojih komunikacijskih sustava, posebnim međuinstitucionalnim sporazumom utvrđene su mjere i obveze s prijelaznim razdobljem do kraja 2026. godine za provedbu prijelaza i oslobađanje ovog dijela spektra, što podrazumijeva i osiguranje financijskih sredstava za nabavu nove opreme – navode iz RAK-a.
Istaknuli su da je u postupku izrade dozvole potrebno provesti detaljne analize kako bi se odredio adekvatan način dodjele spektra, uzimajući u obzir sve relevantne ekonomske i tržišne aspekte koji mogu utjecati na uspostavu i primjenu 5G mreža i usluga.
Napominju da će važan korak u tom procesu biti donošenje novog Zakona o elektroničkim komunikacijama, koji bi, usklađivanjem s Europskim kodeksom za elektroničke komunikacije, trebao omogućiti poboljšanja u dodjeli radiofrekvencijskog spektra i postavljanju 5G mreže.
Mtel, jedan od bosanskohercegovačkih telekom operatera, u razgovoru za Fenu pojasnio je vlastite planove i aktivnosti vezane za modernizaciju mobilnih mreža.
Iz kompanije navode da se proces postupnog gašenja 3G tehnologije i prelaska korisnika na 4G odvija u skladu s tehničkim mogućnostima i trendovima u regiji i Europskoj uniji, te da se očekuje da će se u taj proces uključiti i Bosna i Hercegovina.
Potvrdili su da Regulatorna agencija za komunikacije BiH ne propisuje obvezu gašenja 3G mreže, a ne postoje ni službeni rokovi za taj proces.
– Odluku o gašenju 3G mreže teleoperateri donose samostalno. Proces zahtijeva detaljnu tehničku pripremu, analizu korištenja 3G usluga i pravovremeno informiranje korisnika, kako bi se osigurala nesmetana migracija na 4G mrežu – objašnjavaju.
Naglašavaju da je održavanje više generacija mobilnih mreža i tehnički i financijski zahtjevno te da je 3G mreža manje energetski učinkovita i skuplja za održavanje u usporedbi s novijim tehnologijama.
– Zato je njegovo gašenje planirano u sklopu šire modernizacije, uz prelazak korisnika na 4G i pripremu za 5G – poručuju iz Mtela.
Kada je riječ o trenutnoj pokrivenosti 4G mrežom i hoće li ona biti zadovoljavajuća kada se 3G ugasi, kažu da Mtel 4G mrežom trenutno pokriva 97,76 posto stanovništva i 97,30 posto prometnica u BiH.
– Ovako visoka pokrivenost omogućuje stabilan pristup mobilnim uslugama i predstavlja temelj za uspješnu migraciju korisnika s 3G na 4G mrežu – dodali su.
Uvođenje 5G mreže u BiH, kako navode, ovisi o nizu faktora, među kojima su regulatorni okvir, dostupnost frekvencijskog spektra i tehnička spremnost tržišta. Ističu da prate razvoj situacije i pripremaju se za sljedeće korake, iako točan vremenski okvir komercijalnog pokretanja 5G mreže još nije određen.
– Mtel je već uspješno proveo testno puštanje u rad 5G mreže i aktivno testira spremnost svih segmenata za njezinu implementaciju. Kompanija intenzivno prati trendove i ulaže u modernizaciju, kako bi, čim se steknu regulatorni uvjeti i osiguraju potrebne frekvencije, bila spremna za uvođenje 5G mreže i pružila vrhunsko iskustvo u korištenju mobilnih usluga – pojašnjavaju iz Mtela.
Postupno gašenje
Iz HT Eroneta za Fenu su kazali da je u ovom trenutku još prerano za donošenje odluke o potpunom gašenju 2G i 3G mreža, ali da je, u svakom slučaju, realno očekivati da će se u naredne dvije godine krenuti s postupnim gašenjem, prvo 3G, a potom i 2G mreža.
Kako pojašnjavaju, 4G mreža pokriva više od 95 posto stanovništva i magistralnih prometnica te pokriva oko 75 posto ukupnog teritorija BiH, tako da bi do potpunog gašenja 3G mreže pokrivenost trebala biti potpuno zadovoljavajuća.
Kako navode iz HT Eroneta, uvođenje 5G mreže započet će onog trenutka kada Vijeće ministara Bosne i Hercegovine i Regulatorna agencija za komunikacije raspišu javni natječaj i izdaju dozvolu za korištenje 5G frekvencijskog spektra.
Do tada, ističu, jedine aktivnosti koje su se mogle provoditi bez dodjele 5G licence bile su implementacija i modernizacija 4G opreme, koja je također “5G ready”, kako bi bila spremna za dodjelu 5G licence.
Oprema koju je HT Eronet nabavio za 4G mrežu, a koja je “5G ready”, dolazi od europskog dobavljača Ericssona i u potpunosti zadovoljava sve tehničke i sigurnosne standarde, sukladno EU “toolbox for 5G security”, ističu iz tvrtke.
U mnogim europskim zemljama 3G mreže već su potpuno ugašene ili se njihovo gašenje planira u narednim godinama, kako bi se radiofrekvencijski spektar oslobodio za razvoj 4G i 5G mreža.
Prosječna pokrivenost 5G mrežom u Europskoj uniji znatno je veća od većine drugih zemalja, a pokrivenost u nekim članicama doseže 98-100 posto.
Dok neke susjedne zemlje već implementiraju 5G tehnologiju, BiH je među zemljama u kojima 5G još nije implementiran u osnovnoj komercijalnoj fazi.