Prije godinu i dva mjeseca Sud BiH donio je pravomoćnu presudu kojom je potvrđeno pravo na beneficirani radni staž za pet djelatnika Centra za uklanjanje mina u BiH (BHMAC), čime je stvoren pravni presedan koji je otvorio put novim ovakvim tužbama i presudama.

Iz BHMAC-a su odgovorili na upit Faktora zašto ova presuda još nije izvršena i kada je namjeravaju provesti.

Napominju da je Sud BiH 14. siječnja 2025. godine donio drugostupanjsku presudu, nakon čega je Pravobranilaštvo BiH zatražilo reviziju. Revizija je odbijena, o čemu je Pravobranilaštvo BiH obavijestilo BHMAC 14. jula.

– Nakon što je postupak po tužbi uposlenika u cijelosti okončan, BHMAC je obavijestio Ministarstvo civilnih poslova, Povjerenstvo za deminiranje u BiH.

S obzirom da pravo uposlenika BHMAC-a na beneficirani radni staž nije utvrđeno nikakvim podzakonskim aktom, nisu postojali uvjeti za administrativno izvršenje presude, te je BHMAC od nadležnih institucija FBiH, Porezne uprave FBiH i Federalnog zavoda PIO/MIO zatražio upute o postupanju prilikom administrativnog izvršenja. U pisanoj korespondenciji koja traje od 13. listopada (usmena je započeta ranije) rješavana su pitanja administrativne provedbe presude, jer je Ministarstvo financija i trezora BiH izvršilo financijsku presudu – naveli su iz BHMAC-a.

Dodaju da su sporna pitanja obrazaca i šifri koje bi se trebale koristiti prilikom izvršenja presude.

– Dana 22. siječnja 2026. godine dobili smo suglasnost Zavoda PIO/MIO sa šiframa koje trebamo koristiti, te konačno uputstvo Porezne uprave FBiH 19. veljače 2026. godine, tako da su stvoreni uvjeti za izvršenje presude.

U tijeku su radnje na izvršenju presude koje se odnose na podnošenje odgovarajućih izvješća Poreznoj upravi BiH i Federalnom zavodu PIO/MIO – tvrde u BHMAC-u.

Nakon ovih pet zaposlenika, BHMAC je tužio još njih 44 i postupak je u toku. Tužba je teška 630.000 KM, u koju nisu uračunati troškovi postupka i vještačenja.

Ministarstvo civilnih poslova BiH nedavno je napomenulo da je, s obzirom na broj uposlenih i bivših uposlenika BHMAC-a u posljednja dva desetljeća, realno očekivati ​​da bi broj tužbi mogao značajno porasti, potencijalno dosegnuvši više od 100 dodatnih sadašnjih i bivših uposlenika.

Redakciji Faktora javilo se nekoliko čitatelja s pitanjem koje kategorije zaposlenika mogu imati beneficirani radni staž i tko o tome odlučuje. Zanimalo ih je postoje li zanimanja u kojima se može izabrati pet najpovoljnijih godina pri odlasku u mirovinu.

Uvidom u Zakon o mirovinskom i invalidskom osiguranju FBiH vidi se da je „U staž osiguranja s povećanim trajanjem računa se vrijeme u kojem je osiguranik radio na posebno teškom, opasnom i za zdravlje štetnom radnom mjestu, kao i na poslovima na kojima osiguranik nakon navršene određene godine života ne može uspješno obavljati svoju profesionalnu djelatnost i za koji je, uz doprinos za staž osiguranja s efektivnim trajanjem, plaćen doprinos razmjerno stupnju uvećanja staža..”

Stupanj uvećanja staža osiguranja ovisi o težini, opasnosti i štetnosti rada, odnosno o naravi posla, a može iznositi najviše 50 posto.

Može postojati najviše šest mjeseci beneficija po godini osiguranja. Dakle, osobe koje obavljaju rizične i opasne poslove za 30 godina staža mogu se bodovati za 40 godina.

Beneficirani pripravnički stažna primjer, imaju policijski službenici, vojska, rudarigrađevinski radnici, određena kategorija vozača, radnici izloženi zračenju…

Radna mjesta na kojima se staž osiguranja računa s uvećanim trajanjem i stupanj uvećanja staža temeljem toga, utvrđuju se propisima Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, na prijedlog osiguranika.

Radna mjesta na kojima se staž osiguranja računa s uvećanim trajanjem, a nisu utvrđena Pravilnikom, utvrđuju se na prijedlog poslodavca, inspektora rada ili sindikata, a na temelju analize i mišljenja o ispunjavanju uvjeta za utvrđivanje radnih mjesta na kojima se staž osiguranja računa s uvećanim trajanjem.

Kada je riječ o policijskim službenicima, oni imaju pravo na beneficiranu mirovinu prema kojoj se svakih 12 mjeseci provedenih na dužnosti računa u 16 mjeseci staža.

– Policijskom službeniku osobni koeficijent za ostvarivanje prava na mirovinu utvrđivat će se na temelju pet godišnjih plaća ostvarenih kao policijski službenik, koje su za policijskog službenika najpovoljnije. – stoji u izmjenama Zakona o policijskim službenicima.

Što se tiče umirovljenja pripadnika Oružanih snaga Bosne i Hercegovine (OS BiH) u Federaciji BiH, za izračun visine mirovine koriste prosječnu plaću u posljednjih pet godina.

Prošlo je više od godinu dana otkako je Sud BiH donio pravomoćnu presudu po tužbi pet djelatnika Centra za uklanjanje mina u BiH (BHMAC), kojom im je potvrđeno pravo na beneficirani radni staž, ali ta presuda još nije izvršena.

Iz BHMAC-a nisu odgovorili na pitanje zašto to nije provedeno i kada to namjeravaju učiniti, dok su nam iz Sindikata BHMAC-a ponudili objašnjenje koje su dobili.

– Trebalo im je godinu dana da saznaju šifru za beneficirani radni staž u Zavodu PIO FBiH. Njihovo obrazloženje je da je petoro pravomoćno osuđenih, a ima ih oko 80, bilo teško promijeniti tu odluku – poručili su iz Sindikata.

Kažu da je pravomoćna presuda donesena 14. siječnja prošle godine te da se to vrijeme “pere”.

– Mi smo stručno tijelo Povjerenstva za razminiranje. Naš šef je Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine. Direktor BHMAC-a (Enis Horozović) rekao je da ne može sam donijeti odluku, predsjednik Komisije isto – dodaju iz sindikata.

Istaknuli su kako je paradoks da novca za te priloge za petero ljudi zapravo ima, ali…

– Čovjek koji je prije presude otišao u mirovinu godinu dana prima umanjenu mirovinu, a za te ljude koji su bili na sudu blagajna je uplatila novac na račun Zavoda PIO. No, PIO ga ne može koristiti jer treba ići imenom i prezimenom i točnim novčanim iznosom za pet osoba – pojašnjavaju iz Sindikata.

Posebnu težinu ima činjenica da je ova presuda po tužbi pet zaposlenika prva i otvorila vrata za nove masovne tužbe. U tijeku su postupci po tužbama još 44 bivša i sadašnja uposlenika BHMAC-a po istoj osnovi i očekuje se da će presuda biti ista kao i prva, nakon čega se očekuje da će tužiti još stotinjak osoba.

Nakon što je to shvaćeno, Vijeće ministara BiH primilo je i na sjednici u srijedu usvojilo informaciju o podnesenim tužbama i presudama uposlenika BHMAC-a po pitanju beneficiranog radnog staža. Istovremeno, zaduženo je Pravobranilaštvo Bosne i Hercegovine da, u suradnji s BHMAC-om i Ministarstvom financija i trezora BiH, ispita osnovanost sklapanja nagodbi u tekućim i potencijalnim budućim sudskim postupcima, u cilju smanjenja troškova sudskih postupaka, te da Vijeću ministara BiH podnese obrazloženi prijedlog za rješenje spora.

– Ne znamo kako će se sve to riješiti, hoće li se svima plaćati staž ili će se zapošljavati oni koji su pred mirovinom. Ne znaju to ni oni sami – dodaju iz sindikata BHMAC-a.

Uposlenici i bivši uposlenici BHMAC-a podnijeli su tužbe protiv Bosne i Hercegovine, Ministarstva civilnih poslova, Komisije za deminiranje i BHMAC-a, radi priznavanja prava na beneficirani radni staž, četiri mjeseca dodatnog staža za svaku godinu rada, te uplatu doprinosa po osnovu tog prava.

Novčani učinci pravomoćne presude za pet osoba su 100.032,40 KM na ime doprinosa i 8.502,12 KM na ime troškova postupka. Preostalih devet tužbi (44 osobe) nose potencijalni financijski teret od oko 630.000 KM, ne uključujući troškove postupaka i vještačenja.

Vijeće ministara BiH usvojilo je danas na sjednici informaciju o podnesenim tužbama i donesenim presudama kojima se zaposlenicima Centra za uklanjanje mina u BiH (BHMAC) priznaje pravo na beneficirani radni staž.

– Zadužuje se Pravobranilaštvo Bosne i Hercegovine da, u suradnji s BHMAC-om i Ministarstvom financija i trezora Bosne i Hercegovine, ispita osnovanost sklapanja nagodbi u tekućim i potencijalnim budućim sudskim postupcima, u cilju smanjenja troškova sudskih postupaka, te da Vijeću ministara BiH podnese obrazloženi prijedlog za rješavanje predmetnog spora – priopćeno je iz Vijeća ministara BiH. BiH.

Uposlenici i bivši uposlenici BHMAC-a podnijeli su tužbe protiv Bosne i Hercegovine, Ministarstva civilnih poslova BiH, Komisije za deminiranje i BHMAC-a, radi priznavanja prava na beneficirani radni staž, četiri mjeseca dodatnog staža za svaku godinu rada i uplatu doprinosa po osnovu tog prava.

Sud BiH je prije godinu dana donio pravomoćnu presudu kojom je potvrđeno da zaposlenici imaju pravo na beneficirani radni staž, čime je, kako je priopćeno iz Vijeća ministara, stvoren pravni presedan koji otvara mogućnost za nove slične zahtjeve i potencijalno značajne posljedice za instituciju.

– Do sada je pokrenuto ukupno deset tužbi protiv 49 osoba. Finansijski učinci pravomoćne presude donesene po prvoj parnici (pet osoba) su 100.032,40 KM na ime doprinosa i 8.502,12 KM na ime troškova postupka. Preostalih devet tužbi (44 osobe) nose potencijalni financijski teret od oko 630.000 KM, ne uključujući troškove postupaka i vještačenja. S obzirom na broj uposlenika i bivših uposlenika BHMAC-a u posljednja dva desetljeća, realno je očekivati ​​da bi broj tužbi mogao značajno porasti, potencijalno dosegnuvši više od 100 dodatnih osoba – navodi se u informaciji.

Dodaje se da će, osim toga, prema podacima BHMAC-a, do 2028. godine 18 uposlenika steći uvjete za mirovinu, ali bi uz priznavanje beneficiranog staža taj broj mogao biti oko 40 uposlenika, što bi značajno utjecalo na operativne kapacitete BHMAC-a.