Dom naroda Parlamenta Federacije BiH će na današnjoj sjednici po hitnom postupku razmatrati Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji, kojim se uvodi borački dodatak, kao i Nacrt odluke o rebalansu financijskog plana Federalnog zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja.

Vlada Federacije Bosne i Hercegovine utvrdila je prijedlog izmjena i dopuna postojećeg zakona i uputila ga Parlamentu na usvajanje po hitnom postupku.

Ukoliko i Dom naroda podrži predloženi zakon, borački dodatak postat će novo pravo za demobilizirane branitelje koji su tijekom rata u BiH bili pripadnici obrambenih postrojbi najmanje godinu dana, u razdoblju od 8. travnja 1992. do 23. prosinca 1995. godine. Naknada će iznositi 1,5 KM za svaki mjesec proveden u braniteljskim redovima.

Za članove obitelji poginulog ili umrlog branitelja dužina vojnog staža neće biti uvjet za ostvarivanje ovog prava.

Isplata braniteljskog dodatka planirana je od 1. siječnja iduće godine, a do tada će se provesti postupak donošenja rješenja za korisnike i osigurati svi potrebni uvjeti za primjenu zakona.

Prijedlog zakona ranije je usvojio Zastupnički dom Parlamenta FBiH sa 69 glasova za, dok je jedan zastupnik bio protiv, a jedan suzdržan.

Da bi zakon stupio na snagu, potrebno ga je usvojiti većinom glasova oba doma Parlamenta Federacije BiH u potpuno identičnom tekstu.

Za danas je sazvana izvanredna sjednica Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, dva dana nakon sjednice Zastupničkog doma.

Predloženi dnevni red identičan je onom Zastupničkog doma, gdje je većinom glasova prihvaćen zakon, upućen u parlamentarnu proceduru iz Federalne vlade, čija je suština uvođenje redovne mjesečne naknade u Federaciji demobiliziranim braniteljima Bosne i Hercegovine i obiteljima poginulih i umrlih branitelja.

Vlada je to pravilo utvrdila u obliku izmjena važećeg Zakona o pravima razvojačenih branitelja i članova njihovih obitelji te predložila Saboru da se o njemu izjasni po hitnom postupku.

Ukoliko i Dom naroda dobije većinsku potporu, borački dodatak bit će novo pravo za branitelje, pod uvjetom da su u proteklom ratu u BiH bili u obrambenim postrojbama najmanje godinu dana u razdoblju od 8. travnja 1992. do 23. prosinca 1995. godine. Predviđeno je da naknada iznosi 1,5 KM po mjesecu provedenom u braniteljskim redovima. Za obitelji poginulih ili umrlih branitelja dužina vojnog staža njihovih članova nije bitna.

Isplata korisnicima planirana je za sljedeću godinu, od 1. siječnja, a do tada će biti gotova rješenja za korisnike i stvoriti se drugi preduvjeti za primjenu.

Zastupnički dom prethodno je odobrio Prijedlog zakona sa 69 glasova na tajnom glasovanju. Jedan predstavnik je bio protiv, a jedan suzdržan.

Prema obvezujućim propisima, niti ovaj akt pravne snage u Federaciji BiH ne može stupiti na snagu ako ga oba doma ne prihvate većinom glasova u identičnom tekstu “do zareza”.

Današnja sjednica Doma naroda trebala bi početi u 12 sati, navodi se u službenoj najavi.

Za danas je sazvana izvanredna sjednica Doma naroda Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, dva dana nakon sjednice Zastupničkog doma.

Predloženi dnevni red identičan je onom Zastupničkog doma, gdje je većinom glasova prihvaćen zakon, upućen u parlamentarnu proceduru iz Federalne vlade, čija je suština uvođenje redovne mjesečne naknade u Federaciji demobiliziranim braniteljima Bosne i Hercegovine i obiteljima poginulih i umrlih branitelja.

Vlada je to pravilo utvrdila u obliku izmjena važećeg Zakona o pravima razvojačenih branitelja i članova njihovih obitelji te predložila Saboru da se o njemu izjasni po hitnom postupku.

Ukoliko i Dom naroda dobije većinsku potporu, borački dodatak bit će novo pravo za branitelje, pod uvjetom da su u proteklom ratu u BiH bili u obrambenim postrojbama najmanje godinu dana u razdoblju od 8. travnja 1992. do 23. prosinca 1995. godine. Predviđeno je da naknada iznosi 1,5 KM po mjesecu provedenom u braniteljskim redovima. Za obitelji poginulih ili umrlih branitelja dužina vojnog staža njihovih članova nije bitna.

Isplata korisnicima planirana je za sljedeću godinu, od 1. siječnja, a do tada će biti gotova rješenja za korisnike i stvoriti se drugi preduvjeti za primjenu.

Zastupnički dom prethodno je odobrio Prijedlog zakona sa 69 glasova na tajnom glasovanju. Jedan predstavnik je bio protiv, a jedan suzdržan.

Prema obvezujućim propisima, niti ovaj akt pravne snage u Federaciji BiH ne može stupiti na snagu ako ga oba doma ne prihvate većinom glasova u identičnom tekstu “do zareza”.

Današnja sjednica Doma naroda trebala bi početi u 12 sati, navodi se u službenoj najavi.

Borački dodatak od 1,5 KM po mjesecu provedenom u obrani domovine izglasan je u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije BiH, a da bi realizacija počela u siječnju 2027. godine, čeka se potvrda Doma naroda Parlamenta FBiH, čija je sjednica zakazana za 30. srpnja.

Za realizaciju je na godišnjoj razini potrebno 234 milijuna KM, odnosno polovica proračuna Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida obrambeno-oslobodilačkog rata.

Braniteljski dodatak primat će 383.484 osobe, među kojima su i generali i časnici, koji već dugo imaju velika primanja.

Postavlja se pitanje tko će profitirati od “predizbornog” braniteljskog dodatka, jer oni za koje se donosi, s ovako mizernim iznosom, sigurno neće.

Vlada Federacije BiH, resorni ministar Nedžad Lokmić, odugovlačila je koliko je mogla s utvrđivanjem boračkog dodatka, da bi se na kraju odlučila za opciju da donese zakon, ali da ga ne provede ove godine jer za to nemaju novca, nego da s primjenom krene u siječnju 2027. godine.

U listopadu slijede opći izbori.

Bit će zanimljivo vidjeti kako će pronaći novac u prijedlogu proračuna FBiH za 2027. godinu, jer oni su Vlada FBiH koja u pravilu treba pripremiti proračun za 2027. godinu i prepustiti ga budućoj Vladi.

Tako je bilo kada su 2023. godine došli na vlast, stupili na dužnost 3. maja, a prije toga je njihova parlamentarna većina krajem siječnja usvojila proračun FBiH koji je pripremila Vlada u mandatu Fadila Novalića, ali su ostali zapamćeni po tome što su ga iskasapili amandmanima, pa su kasnije posljedice osjetile lokalne zajednice, kantoni koji nisu na vrijeme dobili novac za kupovinu udžbenika…

Treba podsjetiti da je Federacija trenutno prezadužena, stalno se traže novi krediti, tvrtke koje su uvijek bile profitabilne, poput Elektroprivrede BiH, sada grcaju u dugovima.

A što su dobili borci?

Borac koji je u odbrani zemlje proveo tri godine, odnosno 36 mjeseci, za svoju borbu mjesečno će dobiti 54 KM boračkog dodatka, kažu borci za nekoliko feninga dnevno na liniji po suncu, snijegu, vjetru, kiši metaka i gelera. Oni koji su služili tri i pol godine ili 42 mjeseca imat će 63 KM mjesečno boračkog dodatka, a oni koji su služili četiri godine rata ili 48 mjeseci dobit će 72 KM.

Imat će ako novac bude osiguran.

Predstavnici Saveza boraca FBiH, Jedinstvene organizacije boraca, HVO-a, ratnih vojnih invalida, ratnih odlikovanika…

Inicijator uvođenja boračkog dodatka bio je Federalni savez logoraša čiji su predstavnici 2019. godine sudjelovali u izradi Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji, a svoju inicijativu su proslijedili Zastupničkom domu Parlamenta FBiH, Povjerenstvu za boračka pitanja, kako bi Zastupnički dom 2024. godine donio zaključak kojim se obvezuje Vlada FBiH da formira radna skupina. To nije učinjeno. Lokmić je tek 2025. godine po svom nahođenju formirao radnu skupinu za braniteljski dodatak iz koje je prvotno istisnut Braniteljski kamp.

Nakon toga je i logoru omogućeno da ima svog predstavnika, koji je istupio iz grupe kada je utvrđen mizerni iznos od 1,5 KM.

Prijedlog Kampa boraca bio je da borački dodatak iznosi pet KM po mjesecu provedenom u odbrani zemlje i da će ga u početku primati samo oni borci koji nikada nisu dobili ništa od države, a koji rade ili su u mirovini.

Na izvanrednoj sjednici Zastupničkog doma Federalnog parlamenta većinom glasova prihvaćen je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji, kojim je planirano uvođenje redovnog mjesečnog boračkog dodatka u Federaciji BiH kao novog prava demobiliziranih branitelja i članova obitelji poginulog ili umrlog branitelja.

Zakon je razmatran po hitnom postupku i za njegovo usvajanje tajnim elektronskim izjašnjavanjem glasovalo je 69 zastupnika Zastupničkog doma, jedan je bio protiv, a jedan suzdržan.

Da bi on stupio na snagu, potrebno je da ga odobri većina Doma naroda Federalnog parlamenta, čija je sjednica, također izvanredna i s ovom točkom dnevnog reda, najavljena za četvrtak, 30. srpnja.

Prijedlog navedenog zakona utvrdila je i po hitnom postupku uputila Parlamentu na izjašnjavanje Federalna vlada, čije je Ministarstvo za pitanja boraca i invalida obrambeno-oslobodilačkog rata pripremilo ovaj akt.

Vlada je ujedno podsjetila da je u veljači 2025. godine formirana radna skupina za izradu izmjena i dopuna ranijeg braniteljskog zakonodavstva, kojima je utvrđeno da pravo na borački dodatak mora biti jednako za sve pripadnike Armije Republike Bosne i Hercegovine, Hrvatskog vijeća obrane (HVO) i Ministarstva unutarnjih poslova Republike BiH, bez obzira na mjesto prebivališta.

Ukoliko ga prihvati Dom naroda, pravo na borački dodatak imat će demobilizirani borci koji su od 8. travnja 1992. do 23. prosinca 1995. godine sudjelovali u obrani BiH najmanje godinu dana.

To pravo imat će i članovi obitelji poginulih ili umrlih boraca, koji već ostvaruju prava iz Zakona o pravima boraca i članova njihovih obitelji, neovisno o duljini vojnog angažmana borca, odnosno poginulog borca, njihovog člana.

Prema podacima IDDEEA-e i evidenciji Federalnog ministarstva, borački dodatak mogla bi primati ukupno 383.494 korisnika.

Radna grupa je predložila da iznos ove naknade bude 1,50 KM za svaki mjesec proveden u Oružanim snagama RBiH.

Procjenjuje se da će za isplatu na godišnjoj razini biti potrebno 234,7 milijuna KM iz proračuna.

Plan je da isplata počne 1. siječnja iduće godine, au međuvremenu će biti gotova rješenja i stvoreni svi drugi preduvjeti za primjenu zakona.

U Sarajevu se održava izvanredna sjednica Zastupničkog doma Parlamenta Federacije BiH koja je, između ostalog, sazvana i zbog izmjena Zakona o demobiliziranim braniteljima, a koje se tiču ​​uvođenja boračkog dodatka.

Ispred sjedišta Parlamenta Federacije BiH nekoliko branitelja došlo je izraziti nezadovoljstvo visinom boračkog dodatka od 1,5 KM mjesečno provedenog u obrani zemlje.

– Došao sam podržati Vojnički kamp koji je bio inicijator boračkog dodatka, ali ne 1,5 KM mjesečno trošenih na odbranu zemlje, što je ponižavajuće. Time su nas iz vlasti samo ponizili – kazao je za Faktor u ratu teško ranjeni borac Hamdija Kajtaz.

Razgovarali smo i sa borcem Mujom Džankom.

– Ja sam u mirovini i svakom saborskom zastupniku koji provede 24 sata na mjestu gdje je bila jedna od linija dat ću pola svoje mirovine pa da vide kako je biti sam noću na liniji. Sada nema pucanja, ali neka prenoće i vide kako je. Ponizili su nas sa 1,5 KM. Vlada FBiH je iznenada donijela izmjene zakona, pa nismo imali vremena organizirati se i doći u većem broju, a mnogi su nezadovoljni – kazao je Džanko.

Uoči izvanredne sjednice Zastupničkog doma Federalnog parlamenta, u 10 sati počet će zasjedanje članova Odbora za pitanja boraca i invalida koji će razmatrati nove izmjene i dopune Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji.

– Ove izmjene Zakona predložila je Vlada Federacije BiH s namjerom uvođenja boračkog dodatka za oko 300.000 branitelja. Dakle, demobilizirani branitelj koji je sudjelovao u obrani Bosne i Hercegovine u razdoblju od 8. travnja 1992. do 23. prosinca 1995. godine najmanje godinu dana, te članovi obitelji smrtno stradalog ili umrlog branitelja, bez obzira na vrijeme sudjelovanja u Oružanim snagama, koji su korisnici prava sukladno Zakonu o pravima branitelja i članova njihovih obitelji, potvrdio je Feni predsjednik Komisije za boračka pitanja Zastupničkog doma Amra, imala bi pravo na ovaj dodatak. Junuzović-Kaljić.

Dodaje da je Radna grupa prilikom izrade zakona ukazala da će pravo na borački dodatak imati 383.494 korisnika te je predložila da se visina boračkog dodatka utvrdi u iznosu od 1,50 KM po mjesecu sudjelovanja u Oružanim snagama RBiH.

– Predviđeni godišnji iznos isplate boračkog dodatka je 234.700.000 KM – kazala je Junuzović-Kaljić.

S obzirom da se ne radi o opsežnim i složenim izmjenama zakona, Odbor za branitelje trebao bi prihvatiti i predložiti da se navedeno zakonsko rješenje razmatra po hitnom postupku na izvanrednoj sjednici Zastupničkog doma koja je zakazana za 12 sati.

Zastupnički dom Parlamenta Federacije BiH sutra će razmatrati Prijedlog zakona o boračko-invalidskom dodatku u Federaciji BiH, Rebalans budžeta Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH i Zakon o konsolidaciji privrednih društava u FBiH, potvrđeno je za Faktor.

Odlučeno je to na Kolegiju klubova Zastupničkog doma FBiH.

Faktor saznaje da je Kolegij razmatrao mogućnost da se na dnevni red sutrašnje sjednice stavi izbor sudaca Ustavnog suda iz Federacije BiH, ali se zbog najave Naše stranke da neće glasati za predložene kandidate Katicu Arturković i Dženeta Omerdića od toga odustalo.

Posljednja izvanredna sjednica ovog doma održana je 8. lipnja ove godine, kada je podržana odluka Vlade FBiH o privremenoj upravi nove Željezare Zenica.

Sjednica je zakazana za 12 sati.

Zastupnički dom Parlamenta Federacije BiH sutra će razmatrati Prijedlog zakona o boračko-invalidskom dodatku u Federaciji BiH, Rebalans budžeta Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH i Zakon o konsolidaciji privrednih društava u FBiH, potvrđeno je za Faktor.

Odlučeno je to na Kolegiju klubova Zastupničkog doma FBiH.

Faktor saznaje da je Kolegij razmatrao mogućnost da se na dnevni red sutrašnje sjednice stavi izbor sudaca Ustavnog suda iz Federacije BiH, ali se zbog najave Naše stranke da neće glasati za predložene kandidate Katicu Arturković i Dženeta Omerdića od toga odustalo.

Posljednja izvanredna sjednica ovog doma održana je 8. lipnja ove godine, kada je podržana odluka Vlade FBiH o privremenoj upravi nove Željezare Zenica.

Sjednica je zakazana za 12 sati.

Vlada Federacije BiH uputila je u parlamentarnu proceduru Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji, kojim se uvodi borački dodatak. Sada se postavlja pitanje ima li vremena za održavanje sjednica i usvajanje zakona, jer se redovna sjednica zbog materijala mora zakazati 15 dana ranije, a za to više nema vremena jer je 1. kolovoza kolektivni godišnji odmor u Parlamentu FBiH.

U rujnu je predizborna kampanja u kojoj se ne održavaju sjednice, a u listopadu su opći izbori.

– Što se ove godine tiče, još nije sve izgubljeno. To znači da Sabor može zakazati izvanredne sjednice na kojima bi to usvojio. Ne radi se o voluminoznom materijalu. Događalo nam se da navečer dobijemo proračun koji ima 500 ili 600 stranica, a sutradan ga usvojimo. To je praksa ove vlasti i navikli smo na to – kaže nam Fahrudin Čolaković, delegat u Domu naroda Parlamenta FBiH.

Javnost je donekle zbunjena činjenicom da je u materijalu Vlade FBiH navedeno da je na dnevnom redu bio Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji, te da je nacrt zakona potom usvojen.

– Može se učiniti da se zakon u formi prijedloga uputi u Parlament FBiH, iako je bio u formi nacrta, a sve je da se procedura ubrza. Odnosno, da ne ide dva puta u Sabor i da se može djelovati amandmanom, rokovi su kraći, nema javne rasprave. Čekali smo četiri godine da donesu izmjene zakona. Napravili su radnu grupu, malo čudno, ali vjerujmo da se to može popraviti. Ako ne sada u ovoj saborskoj proceduri, jer nemamo parlamentarnu većinu, onda u budućnosti. Bitno je da smo izvršili pritisak na Vladu da to konačno pokrene. Dok ne vidim zakazane sjednice oba doma, ne mogu vjerovati da će se rokovi ispoštovati, da će realizacija krenuti u siječnju 2027. godine – kaže Čolaković i dodaje:

– Naravno da su to prenijeli na sljedeći sastav Vlade, međutim, smatram i više puta sam rekao da je to apolitično rješenje. Ne smijemo se igrati s braniteljskom populacijom da kažemo: “ovo je prošla vlast, a ovo je sljedeća vlada itd.” To mora biti vlada kontinuiteta i s tim se ne smije igrati.

Izmjenama i dopunama zakona stoji da “pravo na borački dodatak može ostvariti demobilizirani branitelj Oružanih snaga koji je sudjelovao u obrani Bosne i Hercegovine u razdoblju od 8. travnja 1992. do 23.12.1995. godina, najmanje godinu dana i članovi obitelji poginulog ili umrlog branitelja, bez obzira na vrijeme sudjelovanja u Oružanim snagamakoji su korisnici prava sukladno odredbama Zakona o pravima branitelja i članova njihovih obitelji