Upravni odbor Samostalnog sindikata radnika rudnika uglja u Federaciji BiH izražava razočaranje činjenicom da jučer nije usvojen Prijedlog izmjena i dopuna Zakona o financijskoj konsolidaciji privrednih društava u FBiH, navodeći da su u proteklih nekoliko mjeseci uložili ogromne napore da kroz aktivnosti Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije utvrde prijedlog navedenog zakona. kasnije kroz aktivnosti Vlade FBiH.

Kako je kazao predsjednik tog sindikata Sinan Husić, taj zakon bi omogućio rukovodstvu rudnika da lakše prebrodi probleme s kojima se suočavaju ove kompanije.

– Za Nadzorni odbor posebno je bilo interesantno pitanje neperspektivne imovine u rudnicima uglja u FBiH – da se do kraja riješi način raspolaganja tom neperspektivnom imovinom. A ono što smo uz ogromne napore uspjeli jeste da se sredstva od prodaje te neperspektivne imovine iskoriste isključivo za uplatu obračunatih, a neuplaćenih doprinosa za mirovinsko i invalidsko osiguranje radnika u rudnicima uglja u FBiH – kazao je Husić u izjavi Feni.

Problem neperspektivne imovine u rudnicima, kako je napomenuo, aktualan je dugi niz godina, a dobar dio te imovine već je u fazi propadanja.

– Naravno, stav Upravnog odbora je bio da, iako ova imovina još uvijek ima značajnu vrijednost, treba je iskoristiti na najbolji mogući način za prevazilaženje izazova s ​​kojima se suočavamo u rudnicima uglja u FBiH. Na primjer, kada bi se u cijelosti riješilo pitanje raspolaganja tom neperspektivno imovinom – u jednom od rudnika uglja, Kreka u Tuzli, dijelom imovine koja je već utvrdila svoju vrijednost i procijenjenu vrijednost, osigurala bi se potpuno prisutna mogućnost penzionisanja radnika tog rudnika u narednih pet godina – ističe Husić.

Zbog toga su, kako je naglasio, razočarani jučerašnjom reakcijom zastupnika u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH da spriječe uvrštavanje navedene točke u dnevni red.

– Potpuno razumijemo određene upite i trebamo pratiti sve procese, između ostalog i financijsku konsolidaciju poduzeća u FBiH, ali moramo prihvatiti činjenicu da proizvodni sektor i problemi na terenu u tom sektoru, svi izazovi s kojima se proizvodni sektor suočava, ne daju prostora birokratskom pristupu pitanjima i aktivnostima koje bi se trebale provoditi u pojedinim institucijama FBiH – ocijenio je Husić.

Naglašava da je jučerašnji ishod glasovanja u Zastupničkom domu FBiH “djelovao potpuno destimulativno na radnike rudnika uglja u FBiH”.

– Na kraju krajeva, mi nismo tražili ništa drugo nego da država u potpunosti raspolaže svojom imovinom i da država svoju imovinu, po našem mišljenju, koristi na najpravedniji i najkvalitetniji način, a to je da je usmjerava prema potrebama koje iskazuju radnici u rudnicima uglja u FBiH – kazao je Husić.

Federalna zastupnica Jasmina Bišćević-Tokić na zastupničkom satu današnje sjednice Zastupničkog doma Parlamenta FBiH zatražila je od Vlade FBiH da stavi van snage odluku o donošenju izmjena Programa financijske konsolidacije Kliničkog centra Sveučilišta u Sarajevu jer je donesena protivno zakonu.

Ukoliko se Vlada FBiH ogluši, poručila je da će o nezakonitom postupanju obavijestiti nadležne organe.

– Pozivam Vladu FBiH da donese odluku o stavljanju van snage Odluke o usvajanju izmjena programa financijske konsolidacije Kliničkog centra Sveučilišta u Sarajevu i da je objavi u Službenim novinama FBiH i da me o tome obavijesti u roku od 15 dana.

Odluka o usvajanju izmjena programa financijske konsolidacije KCUS-a donesena je suprotno Zakonu o financijskoj konsolidaciji i Pravilniku o metodologiji i sadržaju programa financijske konsolidacije javnih zdravstvenih ustanova u FBiH.

Zakon o financijskoj konsolidaciji i restrukturiranju javnih zdravstvenih ustanova u FBiH iz 2022. godine ne predviđa mogućnost izmjene već donesenih programa financijske konsolidacije. Za izmjenu donesenih programa financijske konsolidacije zakonom je potrebno propisati mogućnost izmjena, kriterije i uvjete za izmjenu već donesenih programa financijske konsolidacije te postupak.

U tom smislu, Pravilnikom o metodologiji izrade sadržaja Programa financijske konsolidacije javnih zdravstvenih ustanova u FBiH metodološki treba izraditi izmjene ili dopune programa financijske konsolidacije. U ovom konkretnom slučaju nemamo sve.

Dakle, kako zakon nije predvidio izmjenu već donesenih programa, a nije metodološki razrađen u pravilniku o metodologiji, koje je referentno razdoblje za izradu programa 2017.-2021. godina, u ovom slučaju bez zakonskog temelja i bez propisanih kriterija, kao i bez odgovarajuće podzakonske metodološke razrade, Vlada FBiH bi postupila samovoljno – navela je Bišćević-Tokić i dodala:

– Dakle, imamo dopunu programa financijske konsolidacije donesenu bez zakonske osnove, kojom se samo djelomično pokušalo uskladiti sa sadržajem onoga što je kao obvezni element propisano pravilnikom o metodologiji. Sadržajno ovaj izmijenjeni program odstupa od pravilnika i metodologije.

U izmijenjenom programu vidljivo je da će biti raspoređeno 15,7 milijuna KM, od čega će četiri milijuna KM biti iskorišteno za podmirenje tekućih obveza, a ostatak će biti iskorišten za nabavku medicinske opreme. Pravilnikom je propisano da program mora sadržavati program utroška sredstava po godinama, pa za ova sredstva od 15,7 milijuna KM nije izrađen program utroška po godinama.

S tim u vezi, bez zakonske osnove i bez propisanih kriterija, kao i bez odgovarajuće podzakonske metodološke razrade, Vlada FBiH je postupila suprotno zakonu, odnosno samovoljno. Zahtijevam od Vlade FBiH da poništi navedenu odluku jer ću u protivnom obavijestiti nadležne organe o nezakonitim radnjama Vlade FBiH.

Zastupnik u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH Petar Galić na jednoj od sjednica pitao je koliko je zdravstvenih ustanova u postupku prisilne naplate zbog neplaćenih poreznih obveza po osnovu poreznih dugova, odnosno koliko ih je u procesu konsolidacije, ima li blokada na računima zdravstvenih ustanova.

U Federaciji je 2022. godine stupio na snagu Zakon o financijskoj konsolidaciji i restrukturiranju javnih zdravstvenih ustanova u FBiH, s ciljem postizanja stanja likvidnosti i solventnosti zdravstvenih ustanova, jačanja odgovornosti u upravljanju rizicima u poslovanju javnih zdravstvenih ustanova, povećanja kvalitete i učinkovitosti u pružanju zdravstvenih usluga.

U odgovoru Federalnog ministarstva financija, a prema podacima dostavljenim od Porezne uprave FBiH 12. prosinca 2025. godine, navodi se da Sveučilišna klinička bolnica Mostar, s ravnotežom dugovi u obveznoj naplati 31.10.2025. godine u iznosu od 135.009.534,11 KMdonijela je odluku o okrupnjavanju, međutim do navedenog datuma još nije sklopljen sporazum o podmirenju poreznih obveza.

Dalje se navodi kako je Dom zdravlja Konjic podnio zahtjev za komasaciju, ali odluka još nije donesena i to dug ove javne ustanove je 11.311.689,43 KM.

– Javna ustanova Opća bolnica Konjic imala je dug od 8.061.698,78 KM i jedina je javna zdravstvena ustanova koja je 12.12.2025. sklopio ugovor o obročnom plaćanju poreznog duga. Dom zdravlja Livno zapisa dug od 1.207.572,04 KM te je u statusu blokade temeljem rješenja o ograničenom pravu raspolaganja iz 2016. godine.

Županijska bolnica “Dr. Fra Mihovil Sučić” Livno također je statusno blokirana temeljem rješenja iz 2016. godine, gdje je podnijela zahtjev za sklapanje sporazuma i ima doneseno rješenje o okrupnjavanju, a nju dug u prisilnoj naplati dana 31.10.2025. godine iznose 5.367.955,93 KM – navode iz Federalnog ministarstva financija.

Dodaju onakvi kakvi jesu Dom zdravlja Drvar je u statusu blokiran temeljem rješenja o ograničenom pravu raspolaganja iz 2016. godine, s iznosom dugovanja 3.670.386,28 KM.

– JU Dom zdravlja Glamočs tim da je stanje duga u prisilnoj naplati na dan 31.10.2025. u iznosu od 1.102.550,62 KM i JU Dom zdravlja Kupress tim da je stanje duga u prisilnoj naplati na dan 31.10.2025. u iznosu od 166.513,02 KMnalaze se u statusu blokade temeljem rješenja o ograničenom pravu raspolaganja iz 2016. godine, čime je Dom zdravlja Glamoč podnio zahtjev za sklapanje sporazuma – navodi se i dodaje:

– Za YU Dom zdravlja Tomislavgrad donesena je odluka o obustavi prometa od 02.12.2025. godine, a postupak se provodi po pravomoćnom rješenju Federalnog ministarstva finansija od 11.12.2025. godine, uz podneseni zahtjev za sklapanje sporazuma, a ova javna ustanova evidentira stanje dugovanja u prisilnoj naplati na dan 31.10.2025. godine 3.142.574,65 KM. Opća bolnica Jajce zapisa dug u iznosu od 477.956,43 KM. Za navedenu ustanovu donesena je Odluka o okrupnjavanju, međutim do 12. prosinca 2025. godine još nije sklopljen sporazum o podmirenju poreznih obveza.

Za JU Dom zdravlja Zavidovići, sa dugom u prinudnoj naplati na dan 31.10.2025. 1.872.496,86 KM, nadležni sud je donio rješenje o odgodi izvršenja od 05.05.2025. godine, što znači da je ovršni postupak na snazi ​​do okončanja upravnog spora.

– Zaključno, prema informacijama Porezne uprave Federacije Bosne i Hercegovine, četiri javnozdravstvene ustanove u postupcima prisilne naplate 12.12.2025. su u procesu konsolidacije prema Zakonu o okrupnjavanju i restrukturiranju javnih zdravstvenih ustanova u Federaciji BiH, dok za ostale još nisu donesene odluke o financijskoj konsolidaciji – priopćeno je iz Federalnog ministarstva financija.

Istaknuto je da je za Dom zdravlja Zavidovići na snazi ​​obustava postupka prinudne naplate do rješavanja upravnog spora, s obzirom da je pribavljeno rješenje nadležnog suda o odgodi izvršenja do rješavanja upravnog spora.

– Od svih navedenih poreznih dužnika sporazum o plaćanju poreznog duga u mjesečnim obrocima 12.12.2025. ima samo Opća bolnica Konjic, dok su neke ostale podnijele zahtjeve za sklapanje sporazuma.