Izmjene i dopune Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju, iako ih je 23. siječnja potvrdio Dom naroda Parlamenta Federacije BiH, stupile su na snagu 1. siječnja, odnosno retroaktivno.

Ravnatelja Federalnog zavoda za mirovinsko i invalidsko osiguranje Halila Subašića pitali smo po kojem Zakonu o PIO-u su ljudi otišli u mirovinu od 1. siječnja do 23. siječnja 2026. godine. Da li po tada važećem zakonu ili po izmijenjenom Zakonu o PIO-u koji se primjenjuje retroaktivno od 1. siječnja 2026. godine.

Pitali smo ga da objasni je li zakonito da se ovaj zakon primjenjuje retroaktivno.

Odgovor nismo dobili, kao ni odgovore na brojna ranija pitanja koja se tiču ​​izmjena Zakona o PIO-u, posebice diskriminatorne izmjene članka 81. koji se odnosi na izračun najniže starosne mirovine.

Zamolili smo za tumačenje Zijada Krnjića, bivšeg direktora Zavoda PIO FBiH.

– Izmjene i dopune Zakona o PIO-u primjenjuju se od 1. siječnja 2026. Dakle, oni koji su uvjet stekli nakon 31. prosinca 2025. bit će umirovljeni po izmjenama – rekao nam je Krnjić.

Postavlja se pitanje je li protuustavna retroaktivna primjena izmjena Zakona o PIO-u, koje će biti štetne za pojedine korisnike.

Primjerice, prema starom Zakonu o PIO-u najnižu mirovinu primala je osoba s 15 godina staža i 65 godina života, a prema izmjenama članka 81. Zakona o PIO-u osoba s do 20 godina staža i 65 godina života ne može imati mirovinu nižu od 60 posto prosječne mirovine iz prosinca prethodne godine. Sada ta mirovina iznosi 434 KM.

– Što će biti s osobama koje su 7. siječnja 2026. stekle uvjete za starosnu mirovinu od 15, 16 godina staža i 65 godina života? Hoće li biti oštećeni jer im se mirovina neće obračunavati po starom zakonu, a trebala bi, ali po izmjenama, pa će umjesto 666 KM dobiti 434 KM mirovine. Je li to pošteno? Hoće li se neko suprotstaviti takvoj nepravdi – pita se čitatelj Faktora.

Mahir Mešalić, predsjednik Kluba zastupnika Demokratske fronte u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije BiH, kaže da se mora preispitati član 81. Zakona o PIO.

– Taj famozni članak 81. treba dobro ispitati i ako se utvrdi bilo kakva diskriminacija, mi ćemo kao klub pokrenuti upravni spor kod Ustavnog suda FBiH. Odnosno, uz pomoć potpisa zastupnika u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH nastojimo ispraviti ovu diskriminaciju. Ako se pokaže da drugi zastupnički klubovi, barem iz oporbe, stoje bolje, podržat ćemo ih da zajedno krenemo u ocjenu ustavnosti.

Tražit ćemo od Federalnog zavoda PIO da nam odgovori po kojem zakonu su ljudi penzionisani u periodu od 1. do 23. siječnja. Prema Poslovniku o radu Parlamenta FBiH dužni su službenim putem odgovoriti u roku od 30 dana. A mi ćemo te dileme razotkriti i vidjeti što i kako dalje. U svakom slučaju, borit ćemo se za prava i ravnopravnost svakog građanina u FBiH – kazao je Mešalić.

Pojašnjava da Parlament FBiH nije taj koji utvrđuje jesu li nekome povrijeđena ljudska prava ili ne.

– Postoje institucije čiji je to zadatak. Pomoći ćemo tim institucijama da dođu do pravih činjenica i ukoliko se utvrdi da su nekom pojedincu povrijeđena ljudska prava, mi ćemo kao Klub Demokratske fronte reagirati – kazao je Mešalić.

Osvrnuo se na naš upit kako vidi povećanje mirovina, kako je ranije obećala Vlada, ne na 11,6 posto, nego na 11,2 posto.

– Nije prvi put da Vlada nije ispoštovala ono što je najavila, da izvrću istinu o bilo kakvom postotku. Javnosti iznose krive podatke i to uvijek u nekim mikro postocima, kao što je bio slučaj s poskupljenjem struje. Na papiru jedno, au praksi drugo je skuplja tarifa. Nažalost, imamo vlast koja mnoge stvari skriva od građana. Kad je riječ o zaduživanju stotina milijuna KM, krije se i gdje se zadužuje, kako… Građani će platiti stotine milijuna KM samo na kamate. Ništa nas ne može iznenaditi od ove vladajuće Trojke.

Digli smo prašinu oko članka 81. i vjerojatno ćemo to uspjeti privesti kraju. Vidite da namjerno nema sjednica Zastupničkog doma FBiH jer se predsjedavajući Dragan Mioković plaši da ga HDZ smijeni – rekao je Mešalić.

Halil Subašić, direktor Federalnog zavoda za mirovinsko i invalidsko osiguranje, po ko zna koji put ostao je nijem na upit Faktora o izmjenama Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju, točnije izmjenama članka 81. kojim su mirovine niže od najnižih.

Subašić nije odgovorio je li sudjelovao u kreiranju izmjene Zakona o PIO-u, odnosno kako je moguće da se izmjenama članka 81. toliko smanjuju najniže mirovine te je li se uopće razmišljalo o tome da postoji ogroman broj ljudi koji cijeli život rade, a nemaju ni pola plaćenog staža jer ih poslodavci nisu prijavili.

Kao što je poznato, uvedeno je šest razina minimalne mirovine.

Prema važećem Zakonu o PIO-u, najnižu mirovinu ima onaj tko, primjerice, u mirovinu ode s 15 godina staža i 65 godina života, a ona sada iznosi 599 KM.

Prema izmjenama članka 81. Zakona o PIO-u, oni koji u mirovinu odu s manje od 20 godina staža i 65 godina života neće imati mirovinu manju od 60 posto prosječne mirovine u FBiH. Sada prosječna mirovina iznosi 651 KM, a 60 posto tog iznosa je 390 KM.

Ako se uračuna povećanje mirovina u veljači od 11,6 posto, onda će ova mirovina iznositi 435 KM. Bit će 230 KM niža od najniže. Naime, najniža mirovina, koja sada iznosi 599 KM, povećanjem od 11,6 posto porast će na 668 KM.

– Kad god smo tražili sastanak s direktorom Zavoda PIO FBiH Halilom Subašićem, on nam je slao svoje pomoćnike koji su pred penzijom. Što se tiče izmjena Zakona o PIO-u, Subašić je bila na svakom sastanku s premijerom Nerminom Nikšićem, na sastancima sa Zajednicom županijskih udruga i našom Zajednicom. Dakle, on je sudjelovao u izmjenama Zakona o PIO – priča nam Mustafa Trakić, član Upravnog odbora Saveza udruženja umirovljenika FBiH i predsjednik Saveza udruženja umirovljenika Zeničko-dobojskog kantona.

Ponovio je svoj stav o izmjenama čl.81.

– Od početka sam govorio da nije vrijeme za ovakve izmjene članka 81. Ljudi su nakon rata htjeli raditi, ali nisu mogli. Mnogima su uništena poduzeća, a onima koji su radili nije plaćen radni staž. Zna se tko je namjerno dao otkaz i otišao, nije to veliki broj ljudi. Mirovine su izuzetno niske. Ove godine ćemo imati povećanje od 17 posto, a umirovljenici se žale da je to premalo. Malo je, ali ne procentualno, ali je malo jer su mirovine izuzetno niske, jer 220.000 mirovina su od 600 KM do 600 KM. Što oni imaju povećanjem? Pa sve je krenulo gore. Inflacija je već pojela ono što nisu ni dobili – rekao je Trakić.