Povjerenstvo za promet i komunikacije Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine uputilo je obavijest Tužiteljstvu BiH o mogućem počinjenju kaznenog djela protiv ravnateljice. BHANSA-e Davorin Primorc i zamjenik ravnatelja Tomislav Marinković zbog postojanja osnova sumnje da su počinili kazneno djelo neobavljanje službene dužnosti.

Odlučili su to nakon razmatranja odgovora Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH (BHANSA) na raniji zaključak Povjerenstva kada se Primorac i Marinković ni treći put nisu pojavili na javnoj raspravi pred ovim Povjerenstvom. Potom je Komisija zatražila da se uprava BHANSA-e u roku od 15 dana izjasni o novom datumu ročišta.

Povjerenstvo je odlučilo zatražiti od Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da što prije imenuje vršitelja dužnosti direktora i zamjenika direktora BHANSA-e, kojima je mandat istekao 25. ožujka ove godine.

Kako je pojašnjeno, razlog za ovaj zahtjev Vijeću ministara BiH je to što su Primorac i Marinković devet mjeseci uzastopno odbijali prisustvovati sjednicama Povjerenstva i nisu se odazvali na tri poziva za javnu raspravu.

– Također, devet mjeseci Povjerenstvu odbijaju dostaviti traženu dokumentaciju, očito se nesavjesno ponašaju u obavljanju službene dužnosti i krše Zakon o parlamentarnom nadzoru i Zakon o BHANSA-i, te svjesno zanemaruju svoje zakonske obveze prema Parlamentarnoj skupštini BiH, čime su Povjerenstvu grubo povrijedili pravo na provedbu parlamentarnog nadzora i prouzročili štetne posljedice po zakonito funkcioniranje. sustav parlamentarne kontrole – naveli su iz Povjerenstva za promet i veze.

Ovo povjerenstvo je zakazalo javnu raspravu kako bi se utvrdilo zašto rukovodstvo BHANSA-e, suprotno Zakonu o parlamentarnom nadzoru, odbija prisustvovati sjednicama Povjerenstva, zbog čega mu ni nakon urgencije nisu dostavljeni traženi materijali o finansijskom poslovanju i uposlenicima BHANSA-e.

Ravnatelj Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi Bosne i Hercegovine (BHANSA) Davorin Primorac i zamjenik ravnatelja Tomislav Marinković ponovno se, treći put, nisu pojavili na javnoj raspravi na koju ih je pozvalo Povjerenstvo za promet i komunikacije Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Stoga ova javna rasprava danas nije ni održana.

Zamjenik direktora BHANSA-e Sanjin Hadžiomerović i predsjednica Vijeća BHANSA-e Sanja Škuletić – Malagić odazvali su se pozivu na javnu raspravu pred Komisijom za promet i veze.

Pozvani su bili i Primorac i Marinković, ali prva dva puta nisu došli uz obrazloženje da su na bolovanju.

– Cilj javne rasprave, kako stoji u odluci Povjerenstva, je da se utvrdi zašto rukovodstvo BHANSA-e, suprotno Zakonu o parlamentarnom nadzoru, odbija prisustvovati sjednicama Povjerenstva, te zašto Povjerenstvu ni nakon urgencije nisu dostavljeni traženi materijali o finansijskom poslovanju i zaposlenicima BHANSA-e.

Povjerenstvo je također provjeravalo da li BHANSA postupa u skladu sa Zakonom o BHANSA-i, kao i internim aktima BHANSA-e, te je razmatralo rad i poslovanje BHANSA-e u razdoblju od 1. siječnja 2024. do 26. studenoga 2025. godine – priopćeno je iz Parlamenta BiH.

Povjerenstvo će danas na redovnoj sjednici odlučiti o daljnjim koracima oko nastavka ovog ročišta.

Povjerenstvo za promet i komunikacije Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine javno je saslušalo rukovodstvo Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH (BHANSA), barem oni koji su se odazvali.

Javnoj raspravi o radu i poslovanju ove institucije nisu bili nazočni direktor BHANSA-e Davorin Primorac i jedan od zamjenika Tomislav Marinković. Jučer su javili da ne mogu doći zbog bolesti. I prethodni put kada je javna rasprava trebala biti održana, kompletna uprava BHANSA-e bila je na bolovanju, pa je odgođena za danas.

Ročište je zakazano kako bi Povjerenstvo dobilo potrebne informacije o radu BHANSA-e, uključujući i razloge zbog kojih se, kako je navedeno, rukovodstvo Agencije nije ranije odazivalo na sjednice Povjerenstva te zašto, unatoč hitnosti, nisu dostavljeni traženi podaci o financijskom poslovanju i zaposlenicima.

Povjerenstvo je, između ostalog, željelo provjeriti da li BHANSA postupa u skladu sa Zakonom o BHANSA-i, kao i razmotriti rad Agencije u periodu od 1. siječnja 2024. do 26. studenog 2025. godine.

Ispred BHANSA-e saslušanju su prisustvovali zamjenik direktora Sanjin Hadžiomerović, predsjedavajuća Vijeća BHANSA-e Sanja Škuletić-Malagić, šefica Kabineta direktorice Azra Mulać-Bulić i šefica Odjela za ljudske resurse Zorica Stanković. Ispred Povjerenstva prisustvovali su predsjedavajući Jasmin Imamović i članovi Šemsudin Mehmedović, Edin Ramić, Milan Dunović, Nenad Grković i Slavko Matić.

Kako je rečeno, Povjerenstvo je prethodno od Agencije zatražilo pregled svih zaposlenika, iznose plaća zaposlenika, preslike njihovih ugovora o radu, odluka o javnoj nabavi te izvješće o radu Agencije, koja ima 505 zaposlenih, za 2024. godinu.

Predsjedavajući Povjerenstva Jasmin Imamović kazao je da je Povjerenstvo u studenom prošle godine dobilo odgovor da se traženi podaci ne mogu dostaviti zbog, kako je navedeno, nepostojanja zakonske osnove i specifičnosti rada Agencije, kao i zbog zaštite osobnih podataka zaposlenika.

– Povjerenstvo je tražilo i preslike ugovora svih zaposlenika. Izvršena je kontrola BHANSA-e i utvrđeno je da nam je dostavljen samo skraćeni financijski izvještaj, ali ne i pojedinačne plaće – kazao je Imamović.

Član Povjerenstva Šemsudin Mehmedović kazao je da ne vidi razlog za stalno izbjegavanje ročišta. Istaknuo je i da se povjerenstvo ne može tretirati kao treća strana.

– Parlamentarna skupština BiH nadzire sve proračunske i izvanproračunske institucije BiH. Ukoliko se to ne učini, prema Kaznenom zakonu BiH, za pravne osobe predviđene su novčane kazne od 1.000 do 40.000 KM. Agencija grubo krši zakon jer nam nije dostavila traženu dokumentaciju – kazao je Mehmedović, ponovivši da su traženi podaci o mjesečnim izdvajanjima za plaće, kopije ugovora o radu, odluke o javnoj nabavi i izvještaj o radu za 2024. godinu.

Pokrenuo je i pitanje zadržavanja kontrolora zračnog prometa u radnom odnosu, navodeći da je za njihovu obuku i licenciranje izdvojeno oko 250 tisuća dolara po kontroloru.

– Na temelju čega vaše plaće mogu biti tajne? PSBiH je osnivač i ima pravo parlamentarnog nadzora. Pitamo i koja je nacionalna zastupljenost uposlenika – kazao je Mehmedović.

Član Povjerenstva Edin Ramić postavio je pitanje vezano za način provođenja kadrovske politike i zapošljavanja.

– Činjenica je da se, primjerice, prilikom posjete predsjednika HDZ-a Tuzlanskom kantonu tvrdilo da nema dovoljno Hrvata u BHANSA-i, a onda je u kratkom razdoblju popunjen značajan broj zaposlenih iz reda hrvatskog naroda. Nije se vidjelo na koji način je taj utjecaj ostvaren, je li se radilo o javnom natječaju i utvrđivalo se da nedostaje određenog broja hrvatskog naroda ili se to radilo na papiru.

Tu je i pitanje sukoba interesa pri zapošljavanju u Agenciji. Malo mi se čini nelogičnim da je jedan brat direktor, a drugi da vodi financije u tako važnoj agenciji – kazao je Ramić, koji je postavio pitanja i vezana uz sigurnost zračnog prostora, kontrolore letenja, modernizaciju.

Zamjenik direktora BHANSA-e Sanjin Hadžiomerović izjavio je da je Agencija spremna na suradnju s Parlamentarnom skupštinom BiH te da se već treći put odaziva na raspravu.

– U srpnju prošle godine Povjerenstvu za promet i komunikacije dostavili smo odgovore na pitanja i podatke o aktivnostima koje provodimo. U studenom iste godine dostavili smo sažetak godišnjeg izvješća s mišljenjem neovisnog revizora, kao i podatke o svim javnim nabavama. Vijeće Agencije je putem Ministarstva komunikacija i prometa dostavilo godišnje izvješće za 2024. godinu Vijeću ministara BiH, a Vijeće ministara ga je usvojilo – kazao je Hadžiomerović.

Govoreći o financijskom okviru, naveo je da su ukupni troškovi rada Agencije u 2024. godini iznosili 79,2 milijuna KM, od čega je na plaće utrošeno 52,6 milijuna KM.

Najviše pozornosti izazvala je rasprava člana Povjerenstva Jasmina Emrića i zamjenika ravnatelja Hadžiomerovića, posebno u vezi s tvrdnjom da se tražena izvješća nalaze na web stranici Agencije, javlja N1.

Hadžiomerović je kazao da se godišnji izvještaji javno objavljuju, te da BHANSA u europskim okvirima podnosi i “Godišnji izvještaj”.

Međutim, Emrić je otvorio web stranicu i rekao da ne može pronaći traženi godišnji izvještaj.

Hadžiomerović je potom pojasnio razliku između izvješća koje je usvojilo Vijeće ministara i onoga što je objavila BHANSA, navodeći da je godišnje izvješće za 2024. usvojeno i objavljeno u skraćenom obliku u Narodnim novinama.

Tijekom rasprave nekoliko članova Povjerenstva inzistiralo je da ravnatelj Primorac osobno odgovori na pitanja vezana uz tražene dokumente, statute, strategiju i nadležnosti.

Predsjedavajuća Vijeća BHANSA-e Sanja Škuletić-Malagić, koja je šefica kabineta ministrice komunikacija i prometa BiH Edine Forte, osvrnula se na problem odlaska kontrolora leta, ističući da Agencija nije konkurentna zemljama Bliskog istoka ili dijelu regije.

– Kontrolori leta u BHANSA-i imaju najniže plaće u regiji i Europskoj uniji. Agenciju je nedavno napustilo osam kontrolora koji su otišli raditi u Katar i Ujedinjene Arapske Emirate. Plaće su porasle 25 posto, ali još uvijek nismo konkurentni. Trenutno je zaposleno 147 kontrolora letenja. Također, povećan je cenzus obveznog rada nakon zasnivanja radnog odnosa sa šest na deset godina – rekla je Škuletić-Malagić.

Odgovarajući na pitanje o nacionalnoj zastupljenosti zaposlenika, Hadžiomerović je rekao da u ovom trenutku ne može iznositi te podatke jer se zaposlenici ne žele izjašnjavati po toj osnovi, dodavši da će u narednom periodu pokušati prikupiti podatke i dostaviti ih nadležnom povjerenstvu.

Javno saslušanje menadžmenta Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH (BHANSA) o radu i poslovanju te agencije održat će se danas pred Povjerenstvom za promet i komunikacije Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine.

Međutim, na ročište neće doći ravnatelj BHANSA-e Davorin Primorac i jedan od zamjenika Tomislav Marinković.

Član parlamentarnog povjerenstva Šemsudin Mehmedović kazao je Feni da će ročište biti održano, iako su direktor i jedan od dva zamjenika najavili odsustvo zbog bolesti.

Javno saslušanje vodstva BHANSA-e prvotno je bilo zakazano za 20. siječnja, ali je odgođeno jer je i tada, dan prije saslušanja, BHANSA objavila da su direktor i oba zamjenika na bolovanju.

Mehmedović je dodao da će današnjem ročištu prisustvovati zamjenik direktora Sanjin Hadžiomerović, kao i predsjedavajuća Vijeća BHANSA-e Sanja Škuletić-Malagić, koja je ujedno i šefica kabineta ministrice komunikacija i prometa BiH Edine Forte. Ročištu će u ime menadžmenta BHANSA-e prisustvovati šefica Kabineta direktora BHANSA-e Azra Mulać Bulić, te šefica Odjela za ljudske resurse Zorica Stanković.

– U pripremi za organizaciju ovog ročišta, od BHANSA-e smo tražili nekoliko informacija, između ostalog, iznos mjesečnih sredstava potrebnih za nesmetan rad BHANSA-e, zatim visinu neto plaća za svako radno mjesto, a potrebno je dostaviti i spisak svih uposlenika s punim nazivom radnog mjesta. Evidentno je da nam to do sada nisu dostavili, ali ćemo kroz pitanja i odgovore imati priliku da se informišemo o stanju – kazao je Mehmedović.

Dodao je da je suština problema BHANSA-e u tome što je “očigledno neko strateški planirao urušiti ovu instituciju na način da kontrolu nad nebom BiH vrše naši susjedi – Srbija i Hrvatska te dijelom Mađarska, čime bi ova institucija zapravo bila bačena na koljena”.

– Zbog toga smo tražili saslušanje, da vidimo zašto uprava nije svojim mjerama i aktivnostima uspjela zadržati kontrolore leta koji odlaze u druge tvrtke, da rade isti posao za puno bolje uvjete. Iako je BHANSA uložila ogroman novac u njihovu obuku i školovanje, oni nisu vezani nikakvim ugovorom s BHANSA-om i to je zapravo propust menadžmenta – smatra Mehmedović.

Kako navode iz Povjerenstva, cilj javne rasprave je utvrditi zašto rukovodstvo BHANSA-e, suprotno Zakonu o parlamentarnom nadzoru, odbija prisustvovati sjednicama Povjerenstva i zašto Povjerenstvu nisu dostavljeni traženi materijali o financijskom poslovanju i uposlenicima BHANSA-e ni nakon urgencije, zatim provjeriti postupa li BHANSA u skladu sa Zakonom o BHANSA-i, te razmotriti rad i poslovanje te agencije u razdoblju od 1. 1. 2024. do 26. studenog 2025.

Komisija za promet i komunikacije Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine za danas je zakazala javno saslušanje rukovodstva BHANSA-e, ali ono nije održano jer se predstavnici BHANSA-e nisu pojavili uz obrazloženje da su na bolovanju.

Predsjedavajući Povjerenstva Jasmin Imamović (SDP) obavijestio je članove Povjerenstva da je stigao dopis BHANSA-e u kojem stoji ovo.

Zakazano je javno saslušanje direktora BHANSA-e Davorina Primorca i njegovih zamjenika Sanjina Hadžiomerovića i Tomislava Marinkovića kako bi Povjerenstvo za promet i komunikacije dobilo potrebne informacije o radu i poslovanju BHANSA-e.

Imamović je kazao novinarima da je zakonska obaveza menadžmenta BHANSA-e da ih detaljno informira o onome što oni, kroz parlamentarni nadzor, moraju znati i imaju pravo znati.

– Povodom odgode ove sjednice dobili smo dopis iz Kabineta direktora BHANSA-e u kojem stoji da je uprava na bolovanju. To je opravdan razlog, ako se ne dokaže suprotno – kazao je Imamović, najavljujući da će biti zakazan novi termin javne rasprave.

Ovoga puta, osim članova uprave BHANSA-e, na saslušanje će biti pozvan i predsjednik Vijeća BHANSA-e.

Član Komisije za promet i komunikacije Šemsudin Mehmedović (Naprijed) kazao je da su imali javnu raspravu u pokušaju zbog zdravstvenih razloga koji su preovladali u BHANSA-i.

– Evidentno je da se radi o zloupotrebama rukovodstva BHANSA-e i izbjegavanju da nam se dostave informacije o radu i podaci koje smo komisijski tražili – kazao je Mehmedović, ističući da oni imaju pravo pristupa svim informacijama, pa i onima koje su klasificirane kao povjerljive ili tajne.

– Ono što znamo jeste da iz BHANSE odlaze najvažniji kadrovi, a to su kontrolori leta, koje je jako teško proizvesti, jer idu tamo gdje su bolje plaćeni. Evidentno je da rukovodstvo nije zaštitilo interese BiH, odnosno BHANSA-e, nije im ispunilo plaće, nije im osiguralo obavezu da rade u BHANSA-i deset i nešto godina nakon vrlo skupe obuke koju su prošli, a koju je finansirala BHANSA – kazao je Mehmedović.

Prema njegovim riječima, očito je da uprava štiti, prije svega, vlastiti interes, jer ne dopušta uvid u podatke o plaćama onih koji upravljaju ovom značajnom institucijom, ne dopuštaju uvid u podatke o nacionalnoj zastupljenosti, ne dopuštaju čak ni podatke o broju zaposlenih, općenito o stanju u ovoj instituciji, o izvješću o radu…

– Zbog toga ćemo po svaku cijenu tražiti da se ročište održi, a nećemo oklijevati ni s podnošenjem krivičnih prijava jer su već ušli u sivu zonu – kazao je Mehmedović.

Član Povjerenstva Edin Ramić (SDA) kazao je kako je temeljno pitanje tko upravlja Bosnom i Hercegovinom. nebo kada je uprava BHANSA-e na bolovanju.

– Vidjeli smo da su u jednom kratkom razdoblju imali problem s prihodima i odmah su bili prisutni svugdje u javnom medijskom prostoru, opsjedali institucije i slično. Kada su se ti prihodi vratili, više nisu imali potrebe za institucijama, osim što su skoro dobili još jedno povećanje koeficijenata, što je Vijeće ministara BiH usvojilo ta povećanja – rekao je Ramić.

Dodao je da ono što interesira članove Povjerenstva je pitanje ulaganja u radarske sustave, pitanje ulaganja u kadrove koji su deficitarni.

– Dalje, pitanje ukupne iskorištenosti upravljačkog potencijala BiH. tako mi neba, ima li još kakvih mogućnosti. Vjerujem da su svi članovi povjerenstva htjeli postaviti neka pitanja i pomoći da se na neki način stabilizira ta državna agencija, jer je ona malo previše pod nekim političkim utjecajima i pod nekom lupom, a onda bježe od javnih rasprava – rekao je Ramić.

Član Povjerenstva Nenad Grković (Za pravdu i red) ustvrdio je kako “očito imamo neke ljude koji se smatraju iznad zakona i koji ne trebaju nikome polagati račune u ovoj državi”.

– Vi znate da su direktori BHANSA-e dužni, po zakonu, doći u Sabor i podnijeti izvješća. Više puta smo im slali pitanja, tražili određene informacije, nisu nam odgovarali na naše zahtjeve i naravno da smo tražili ovo saslušanje. Odjednom su se svi razboljeli. Baš me zanima na koji je to virus toliko osjetljiv naš menadžment BHANSA-e – rekao je Grković.

Čelništvo Agencije za pružanje usluga u zračnoj plovidbi BiH (BHANSA) po svemu sudeći neće sutra biti javno saslušano u Parlamentarnoj skupštini BiH jer su svi na bolovanju.

Javnu raspravu zakazala je Komisija za promet i komunikacije Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH na sjednici 12. prosinca, a danas je iz kabineta direktora BHANSA-e stigla obavijest da su članovi kolegija na bolovanju i da sutra ne mogu prisustvovati raspravi.

Članovi Uprave koji su pozvani na ročište su direktor BHANSA-e Davorin Primorac i njegovi zamjenici Sanjin Hadžiomerović i Tomislav Marinković.

– BHANSA upravlja bosanskohercegovačkim nebom, ali ne može doći na zemlju, u Parlamentarnu skupštinu Bosne i Hercegovine. Parlamentarna komisija pozvala je rukovodstvo BHANSA-e na saslušanje o radu agencije koja upravlja zračnim prostorom zemlje. Odgovor je stigao danas, uoči sjednice – svi su na bolovanju.

Ako institucija koja upravlja sigurnošću tisuća letova dnevno ne može osigurati da barem jedan predstavnik uprave dođe pred Sabor, tko se onda snalazi kada se u zraku pojave ozbiljni problemi? – komentirao je na svom Facebook profilu Edin Ramić, član Komisije za promet i komunikacije Zastupničkog doma Parlamenta BiH i zastupnik SDA.

Cilj javne rasprave, kako je ranije najavljeno, je da se utvrdi zašto rukovodstvo BHANSA-e, suprotno Zakonu o parlamentarnom nadzoru, odbija prisustvovati sjednicama Povjerenstva i zašto Povjerenstvu ni nakon urgencije nisu dostavljeni traženi materijali o financijskom poslovanju.