Dobrodošli u federalni laboratorij visoke politike, gdje se zakoni i propisi mijenjaju brže nego što prosječan građanin može platiti prometnu kaznu.

Vlada FBiH je na telefonskoj sjednici, u pauzi naplate prometnih prekršaja u tuđim službenim vozilima žmigavcima, velikodušno dala suglasnost na novi pokušaj izbora ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite.

Dok istražitelji POSKOK-a češljaju papire i pokušavaju dokučiti kako trogodišnji studij odjednom magično postaje četverogodišnja diploma privatnog fakulteta u Brčkom, Vlada već sastavlja novo povjerenstvo za “nezavisnu” selekciju.

Jer, zašto bi se poštovali uvjeti od sedam godina staža nakon diplome, kada se pravilnik može jednostavno tri puta revidirati dok se konačno ne poklopi s biografijom stranačkog druga?

Čini se da je jedini pravi uvjet za ovu čelnu poziciju u državi imati prave prijatelje na pravim pozicijama i strpljenje čekati da ti vlast “podijeli” staž koji ti nedostaje.

Tako je Vlada Federacije Bosne i Hercegovine na telefonskoj sjednici održanoj 27. srpnja dala suglasnost za raspisivanje novog javnog natječaja za izbor i imenovanje ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite (FUCZ).

U međuvremenu su u Službenim novinama FBiH objavljene i odluke o imenovanju članova Povjerenstva ispred Vlade FBiH koje će sudjelovati u postupku izbora direktora. U komisiju su imenovani Adnan Džindo, direktor Službe za zajedničke poslove organa i tijela Federacije BiH i Džana Kilić, uposlenica Federalnog ministarstva rada i socijalne politike.

Podsjetimo, federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić i aktuelni v. d. direktora FUCZ Aldin Brašnjić pripadnici su Naroda i Pravde i važe za bliske prijatelje.

Delić je ranije dospio u žižu javnosti nakon afere u kojoj je koristio službeno vozilo FUCZ-a na kojem su bile postavljene žmigavke, iako to nije bilo njegovo službeno vozilo, a pojavili su se i navodi o evidentiranim prometnim prekršajima.

Odlukom Vlade FBiH zadužena je Agencija za državnu službu Federacije BiH da, sukladno članku 24. Zakona o državnoj službi u Federaciji BiH, raspiše novi javni natječaj za imenovanje ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite.

Objava novog natječaja dolazi u trenutku kada Posebni odjel Federalnog tužiteljstva za suzbijanje korupcije i organiziranog kriminala (POSKOK) analizira dokumentaciju u vezi s imenovanjem Aldina Brašnjića za vršitelja dužnosti direktora FUCZ-a. Dokumentacija je krajem prošle godine povučena iz Vlade FBiH.

Podsjetimo, Vlada FBiH je 18. ožujka ove godine poništila prethodni javni natječaj za izbor ravnatelja FUCZ, koji je objavljen u „Službenim novinama Federacije BiH – Oglasi“, broj 54/25 od 18. srpnja 2025. godine.

Federalno tužiteljstvo je još u rujnu 2025. godine podnijelo dopunu kaznene prijave protiv Brašnjića i direktora Agencije za državnu službu FBiH Refika Begića zbog sumnje na zloporabu položaja i ovlasti u vezi s natječajnom procedurom za izbor direktora FUCZ-a.

Faktor je u nekoliko navrata izvijestio o spornom imenovanju, upozoravajući Administrativno povjerenstvo Vlade FBiH da Brašnjić, prema tada važećim propisima, nije ispunjavao uvjete za imenovanje na mjesto direktora.

U okviru istrage saslušani su članovi Povjerenstva za administrativne poslove Vlade FBiH, među kojima predsjednik Povjerenstva Vojin Mijatović te članovi Vedran Škobić i Nasiha Pozder.

Nakon što je potvrđeno da su saslušanja obavljena, ministar pravosuđa Vedran Škobić rekao je za Faktor da će sve potrebne informacije dati kada se utvrdi na koji način informacije “cure” iz POSKOK-a.

Da nije strašno, bilo bi smiješno jer ministar pravde FBiH, čiji je to resor, traži od novinara da istraži instituciju koju je stvorila Vlada FBiH.

U prosincu 2025. godine istražitelji POSKOK-a izuzeli su od Vlade FBiH kompletnu dokumentaciju u vezi s imenovanjem ravnatelja FUCZ-a.

Brašnjić je imenovan vršiteljem dužnosti ravnatelja 17. travnja 2024. godine, na vrijeme do okončanja natječajne procedure, a najdulje do tri mjeseca. Međutim, prema tada važećem Pravilniku o unutarnjem ustrojstvu FUCZ nije ispunjavao propisane uvjete jer nije imao odgovarajuću stručnu spremu.

Nakon toga Vlada FBiH je izmijenila Pravilnik kako bi njegovo stručno usavršavanje odgovaralo propisanim kriterijima. Kako ni nakon tih promjena nije ispunjavao uvjet potrebnog radnog iskustva, Vlada je u kolovozu 2024. izmijenila i odluku o njegovom privremenom imenovanju, kojom mu je omogućeno da na dužnosti ostane dulje od prvotno propisana tri mjeseca i stekne potrebni radni staž.

Brašnjić je 2016. završio trogodišnji studij na Fakultetu političkih nauka u Sarajevu sa 180 ECTS bodova, dok je diplomu od 240 ECTS bodova, koja je propisana kao uvjet za rukovodeće pozicije, stekao tek u rujnu 2022. godine na Europskom sveučilištu u Brčkom.

Prema uvjetima natječaja, kandidat mora imati najmanje sedam godina radnog iskustva nakon stečene diplome koja udovoljava traženom stupnju obrazovanja. Zbog toga se ranije postavljalo pitanje može li Brašnjić ispunjavati zakonske uvjete za to mjesto u trenutku imenovanja.

Osim toga, ministar pravde FBiH Vedran Škobić ranije je odbio dati pozitivno mišljenje na izmjene Pravilnika o unutarnjem ustrojstvu FUCZ, kojim bi se prilagodili uvjeti stručnog usavršavanja Brašnjića.

Prema posebnom dijelu javnog natječaja, kandidat za ravnatelja FUCZ-a mora imati VSS 7. stepena, odnosno završen prvi ciklus studija od najmanje 240 ECTS bodova ili drugi ili treći ciklus studija po bolonjskom sistemu, odgovarajuće visoko obrazovanje, položen ispit općeg znanja ili stručni upravni ispit, najmanje sedam godina radnog iskustva i poznavanje rada na računalu.

Prema neslužbenim informacijama koje je Faktor u ovom slučaju dobio od FUCZ-a, već je zatražena privremena mjera kako bi se stopiralo raspisivanje natječaja.

Vlada Federacije BiH poništila je javni natječaj za izbor članova Nadzornog odbora društva Operator – terminali Federacije doo Sarajevo, objavljen prije nešto više od dva mjeseca, doznaje se Hercegovina.info.

Natječaj za izbor članova Nadzornog odbora ispred državnog kapitala objavljen je 15. svibnja 2026. godine u dnevnim novinama Oslobođenje i oglasnoj rubrici Službenih novina Federacije BiH.

Odlukom objavljenom u Službenim novinama FBiH, broj 56/26, ovaj postupak je poništen, au samoj odluci nije navedeno zašto se odustaje od već raspisanog natječaja.

Istovremeno je prestalo važiti i rješenje iz travnja kojim je prvotno pokrenut postupak.

No, Vlada nije odustala od izbora stalnog Nadzornog odbora. U istom broju službenih novina objavljena je i posebna odluka o ponovnom raspisivanju javnog natječaja, kao i novi akt kojim su utvrđeni kriteriji za izbor kandidata.

Prethodni postupak pokrenut je u travnju, kada je planirano imenovanje tri člana Nadzornog odbora na mandat od četiri godine.

Tada je za vršitelja dužnosti ponovno imenovan Edvin Granić, a za članove Nadzornog odbora Latif Bećarević i Davor Bošnjak. Privremeni mandat im je bio ograničen do okončanja natječajne procedure, a najduže tri mjeseca.

Iste su osobe ponovno dobile privremeni mandat u srpnju, nakon isteka prethodnog tromjesečnog mandata, također do isteka natječaja, a najdulje do tri mjeseca.

Poništenje svibanjskog natječaja i ponovno pokretanje procedure znači da će Operator – Terminale Federacije i dalje voditi privremeno imenovani Nadzorni odbor.

Prema novoutvrđenim kriterijima, kandidati moraju biti državljani Bosne i Hercegovine, imati visoku stručnu spremu s najmanje 240 ECTS bodova i neosuđivani za kaznena djela ili prekršaje koji nisu spojivi s radom u Nadzornom odboru.

Kandidati ne smiju obnašati funkciju u političkoj stranci, biti izabrani dužnosnici, nositelji rukovodećih funkcija ili savjetnici, niti mogu imati privatni ili financijski interes u Operatoru – terminalima Federacije.

Uvjet je i certifikat za rad u nadzornim odborima državnih poduzeća. Kandidat koji ga još nema dužan je u roku od šest mjeseci izvršiti potrebno stručno osposobljavanje.

Prilikom izbora ocjenjivat će se sposobnost zaštite interesa tvrtke, profesionalnost, samostalnost u donošenju odluka, komunikacijske i organizacijske sposobnosti, razumijevanje financijskih izvješća, trgovačkog prava i korporativnog upravljanja te rezultati postignuti tijekom karijere.

Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije nadležno je za objavu otkazivanja i provođenje nove procedure.

Iz objavljenih odluka nije jasno je li prethodni natječaj poništen zbog proceduralnih nedostataka, promjene kriterija, prijavljenih kandidata ili nekog drugog razloga.

SNSD-ov Dragojub Reljić do daljnjeg ostaje na mjestu direktora Agencije za zaštitu osobnih podataka (AZLP) BiH, iako mu je mandat istekao u novembru prošle godine. On će dužnost direktora, ako to zatraži SNSD, obnašati do općih izbora u listopadu i formiranja nove parlamentarne većine.

Isti je slučaj i sa zamjenikom ravnatelja Agencije za zaštitu osobnih podataka BiH Antom Borasom, kojem je mandat istekao u veljači ove godine.

Naime, Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine na posljednjoj sjednici održanoj u utorak nije usvojio zaključak o osnivanju privremenog parlamentarnog povjerenstva za provođenje postupka imenovanja ravnatelja i zamjenika ravnatelja Agencije za zaštitu osobnih podataka.

Protiv formiranja ovog povjerenstva bilo je 18, a za 17 zastupnika. Protiv su bili zastupnici SNSD-a, SDA, DF-a i iz Mješovitog kluba (Naprijed i NSZ). Da je SNSD bio za, odluka bi bila donesena.

Za članove ove komisije u ime Zastupničkog doma, Zajednički kolegij oba doma Bosne i Hercegovine. Parlament je predložio Albinu Muslić (SDP), Predraga Kožula (HDZ) i Branislava Borenovića (PDP), dok su u ime Doma naroda Parlamenta BiH bili predloženi Marina Pendeš (HDZ), Sredoje Nović (SNSD) i Šefik Džaferović (SDA).

Sanja Vulić, šefica Kluba zastupnika SNSD-a, na pitanje zašto su bili protiv osnivanja komisije koja će provesti natječaj, odgovorila je da je to stav kluba te da “ne dopuštamo da nova većina pozicionira svoje ljude pred izbornu kampanju”.

Kazala je da je sastav povjerenstva neprihvatljiv.

– To treba učiniti nova većina i novi saziv Sabora – dodao je Vulić.

Šerif Špago, šef Kluba zastupnika SDA, odgovorio je da su oni opozicija i da je onaj tko predloži povjerenstvo trebao osigurati većinu.

– Upravo smo dobili dnevni red. Nitko nas nije konzultirao – istaknuo je Špago.

Dodao je da se ponašaju oporbeno jer se biraju kadrovi ove parlamentarne većine.

Iako Uprava Željeznica Federacije BiH tvrdi da nije raspisala natječaj za zapošljavanje novih radnika, uglavnom inženjera, Faktor posjeduje pripremljen natječaj za 24 radna mjesta u ovoj kompaniji.

I dok iz Uprave tvrde da je zapošljavanje novih inženjera potrebno i važno, Sindikat strojovođa/strojovođa BiH smatra da to nije dobro jer se radnicima uporno govori da nema novca za povećanje plaća, opreme i osnovnih uvjeta rada.

Ovaj sindikat oglasio se dopisom Upravi, a taj dopis objavio je i na svojoj Facebook stranici.

U dopisu koji potpisuju kao sindikati ističu kako Uprava nastavlja s “indoktrinacijom” novih upravnih i rukovodećih kadrova po stranačkoj i političkoj liniji.

– Tvrtka je u katastrofalnoj financijskoj i poslovnoj situaciji, prihodi padaju, strojovođe se degradiraju i raspoređuju na niža radna mjesta, a jedino se povećava broj fotelja za siromašne.

Za radnike nema, ali za pomoćnike ravnatelja i nepotrebnu administraciju očito ima.

To više nema veze s interesom poduzeća, već isključivo političkim zapošljavanjem i zbrinjavanjem stranačkih kadrova preko leđa radnika koji održavaju sustav na životu. Uprava treba znati da radnici vide što se radi i da neće dovijeka šutjeti o ovakvom bahatom i ponižavajućem ponašanju – ističu iz sindikata.

Unatoč alarmantnoj situaciji u tvrtki i nedostatku posla, kako ističu u sindikatu, upravi Željeznice nije problem donijeti odluku i raspisati natječaj za zapošljavanje djelatnika, i to onih koji su u ovom trenutku najmanje potrebni.

Faktoru se anonimno obratio i jedan od zaposlenika JP Željeznice FBiH, koji tvrdi da se rukovodstvo poduzeća, umjesto da se bavi svakodnevnim poslovanjem, boljom organizacijom posla, konkretnim restrukturiranjem, nabavkom i ulaganjem u zastarjelu infrastrukturu, vozila i mehanizaciju, traženjem novih poslova, svim onim stvarima za koje primaju enormno visoke plaće (od 8.000 do 10.000 KM), bave se klevetajući svoje susjede.

Iz Uprave Željeznica FBiH, pak, tvrde da su aktivnosti koje se provode po pitanju prijema određenog broja izvršitelja u ŽFBiH prvenstveno usmjerene na očuvanje funkcionalnosti sustava i sprječavanje težih posljedica po proces rada u narednom periodu.

– Napominjemo da u ovom trenutku natječaj nije raspisan, ali iz razloga koje smo naveli evidentno je da će ga ŽFBiH morati raspisati.

S obzirom da će do kraja godine, zbog odlaska u mirovinu i isteka ugovora, Željeznice FBiH ostati bez cca 250 radnika, među kojima je veliki broj inženjera, naša je obaveza da na vrijeme osiguramo potreban stručni kadar za održavanje sustava i realizaciju osnovnih djelatnosti Društva. Inače bismo za dvije godine mogli potpuno ostati bez inženjerskog kadra.

Naglašavamo da zbog kontinuiranog i prirodnog odljeva radnika nema povećanja troškova plaća, te da zapošljavanje određenog broja izvršitelja predstavlja obvezu očuvanja minimalnog kadrovskog kapaciteta, potrebnog za nesmetano i sigurno odvijanje procesa rada.

Posebno ističemo da od 2014. godine u Željeznicama FBiH nije zaposlen niti jedan inženjer, s izuzetkom prošle godine kada je zbog nužnih potreba procesa rada primljen manji broj izvršilaca.

Željeznice FBiH su previše važan i složen sustav za privredu ove zemlje da bismo bilo šta prepustili slučaju, zbog čega se pravovremeno i planski brinemo o obnavljanju i jačanju stručnog kadra – stoji u odgovoru Uprave Željeznica FBiH Faktoru.

Radna skupina za provođenje postupka izbora dvoje sudaca Ustavnog suda Bosne i Hercegovine koje bira Zastupnički dom Parlamenta Federacije BiH održala je danas drugu sjednicu na kojoj su razmotrene prijave kandidata prijavljenih na natječaj za izbor dvoje sudaca Ustavnog suda Bosne i Hercegovine koje bira Zastupnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine. su pregledani.

Na javni natječaj prijavilo se 30 kandidata, a odbijena je samo jedna prijava.

Na natječaj prijavljeni kandidati su:

Tanja Hadžagić, Ivona Jukić, Muhamed Mujakić, Monika Mijić, Josip Dolić, Alma Čolo, Adis Poljić, Smajo Šabić, Samir Župarević, Amir Alispahić, Dženeta Omerdić, Franjo Dragičević, Sanela Paripović, Filip Novaković, Lejla Konjić-Dragović, Faris Vehabović, Lana Mujanović, Almina Pilav, Jasminka Džumhur, Ivan Matešić, Šejla Bakić-Šolbić, Juso Hadžić, Katica Artuković, Demirel Delić, Zlatko Brkić, Željka Marković-Sekulić, Mladen Šain, Ivana Matijević, Amir Pilav i Ajsela Memišević.

Radna grupa je zasjedala u punom sastavu i utvrdila da su svi kandidati blagovremeno dostavili prijave, te je utvrdila da je samo prijava kandidatkinje Šejle Bakić-Šolbić nepotpuna i da je odbijena.

Simurg Media doo zapošljava fotoreportera.

Konkurs je raspisan za potrebe portala Faktor.ba, Stav.ba i VisitBiH.ba.

– Poznavanje rada u Microsoft Officeu.

– Poznavanje rada u Photoshopu.

– Poznavanje rada u Adobe Premier Studiju ili sličnom programu koji se koristi za video montažu.

– Poznavanje rada na obradi foto/video materijala na mobilnom uređaju.

– Vozačka dozvola B kategorije.

– Molbe za posao – CV, sa naznakom “Natječaj za fotoreportera”, slati isključivo na e-mail: [email protected].

Natječaj ostaje otvoren do 1. svibnja.

Poželjno je da kandidati imaju iskustvo rada u medijima. Kandidati koji ispunjavaju uvjete bit će pozvani na razgovor. Probni rad je obavezan. Kandidati će tijekom probnog rada biti plaćeni.

Ministarstvo obrazovanja KS raspisalo je Konkurs za upis djece u predškolske ustanove na području KS za školsku 2026/2027. godine putem EMIS sustava – predškola.

S obzirom na to da je upisni proces važan i ponekad zahtjevan, Ministarstvo je pripremilo jasan postupni pregled upisa, kako bi roditelji mogli na vrijeme i bez poteškoća izvršiti prijavu.

Prvi korak su prijave i rezervacije mjesta koje će trajati do 29. travnja u 23.59 sati. U tom razdoblju roditelji koji prvi put upisuju dijete u vrtić unose podatke i dokumentaciju u sustav.

Također, u ovom periodu rezervirano je mjesto za djecu koja već pohađaju vrtić i nastavljaju boravak u istoj ustanovi, a važno je da roditelji to potvrde u zadanom terminu (od 15. travnja u 8 sati do 29. travnja u 23:59 sati).

– Od 30. travnja do 12. svibnja Ministarstvo provjerava dostavljenu dokumentaciju. Do ove faze važno je da dokumentacija bude potpuna i točna.

Nakon verifikacije, od 13. svibnja u 10 sati do 15. svibnja u 10 sati, roditelji biraju predškolske ustanove u koje žele da im se dijete prijavi.

Mogućnost promjene izbora (reizbor) postoji od 15. svibnja od 10 sati do 18. svibnja do 10 sati.

Preliminarna rang lista primljene djece bit će objavljena 18. svibnja, a nakon objave roditelji mogu podnijeti prigovor od 18. do 22. svibnja.

Prigovori će se razmatrati do 1. lipnja, kada će biti objavljena konačna rang lista djece primljene u sustav EMIS-predškolstvo – kažu u ministarstvu.

Nakon toga slijedi završni korak, a to je upis djece u predškolske ustanove. Roditelji su dužni u roku od 15 dana od dana objave konačnih lista dostaviti na uvid ili dostaviti izvornu dokumentaciju koju su unijeli u sustav, kao i drugu potrebnu dokumentaciju sukladno zakonu.

– Kako bismo se lakše snašli u cijelom procesu, pripremljeni su dijagrami aktivnosti koji jasno prikazuju sve korake upisa, od upisa do konačnog upisa djece u predškolske ustanove.

Istovremeno, s ciljem daljnjeg unaprjeđenja transparentnosti i učinkovitosti postupka, izvršene su određene izmjene koje se odnose na način podnošenja i vođenja dokumentacije, kao i na pojedine elemente bodovanja.

Dokumentacija koju roditelji prilažu mora biti u izvorniku ili ovjerenoj preslici, ne starija od 12 mjeseci (za roditelje koji prvi put upisuju dijete u vrtić ili nisu potvrdili rezervaciju i žele napraviti novi izbor vrtića), prilikom prijave roditelji unose kompletnu dokumentaciju, a dokumenti iz ranijih upisnih rokova se ne preuzimaju, odnosno ne vrijede za ovaj upisni rok – dodaju iz ministarstva.

Unutar iste školske godine, kroz periodične rokove, putem sustava je moguće preuzeti dokumentaciju iz prethodnih rokova, uz mogućnost njezine izmjene i dopune, a roditelj ima pravo ispraviti pogrešno unesenu dokumentaciju u fazi upisa, bez podnošenja zahtjeva za potporu.

Izmjene i dopune dokumentacije roditelji vrše direktno u EMIS – predškolskom sustavu, dok je faza verifikacije u tijeku, izmjene i dopune dokumentacije nisu moguće, nedostavljanje obvezne dokumentacije ili njeno odbacivanje u fazi provjere (rodni list, uvjerenje o državljanstvu i uvjerenje o prebivalištu na području Kantona Sarajevo – CIPS) isključuje dijete iz dalje procedure i stječe dodatne bodove u slučaju da brat ili sestra prijavljuje u istom upisnom roku.

Vlada Federacije BiH dala je suglasnost “privremenom ravnatelju” Federalne uprave civilne zaštite (FUCZ) da ovaj tjedan raspiše natječaj za popunu 15 radnih mjesta i četiri pripravnička mjesta, iako je, kako su za Faktor potvrdili u ovoj instituciji, većina tih mjesta već popunjena, a neki ljudi na tim pozicijama rade šest godina.

Ova je institucija posljednjih mjeseci u fokusu javnosti jer veliki broj odluka, kako tvrde neki od zaposlenika koji su već podnijeli niz prijava POSKOK-u i drugim pravosudnim institucijama, nije zakonit, a posljedice koje će proizvesti su nesagledive.

Dok se Federalna uprava civilne zaštite suočava s ozbiljnim optužbama za nezakonit rad, urušavanje službeničkog sustava i otvorene pritiske na uposlenike, Vlada Federacije BiH donosi odluke koje ne samo da ne rješavaju problem, već ga institucionalno produbljuju.

Pod točkom 75. dnevnog reda, na sjednici održanoj 18. ožujka 2026. godine, razmatrana je lista uspješnih kandidata, uz prateće akte Agencije za državnu službu i zahtjev kandidata Mustafe Kadribegovića, te je donesena Odluka o poništenju javnog natječaja za imenovanje ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite.

No, ova odluka ne samo da nije riješila ključni problem, već je otvorila niz novih zakonskih i institucionalnih pitanja.

Postavlja se ključno pitanje zašto je natječaj poništen jer nitko nije tražio poništenje, tražila se zakonitost. Dok se javnosti pokušava prikazati kako je poništenje natječaja za ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite zakonito i opravdano, dokumenti sa sjednice Vlade FBiH otkrivaju sasvim drugu istinu.

Iz dokumentacije koja je dostavljena Faktoru vidljivo je da je Mustafa Kadribegović tražio preispitivanje zakonitosti liste uspješnih kandidata te da je preko punomoćnika ukazivao na ozbiljne nepravilnosti u vezi s kandidatom Aldinom Brašnjićem koji ne ispunjava zakonom propisane uvjete, te je predloženo ponavljanje postupka izrade liste, a ne poništenje natječaja.

Dakle, zahtjev koji je Vlada Federacije razmatrala bio je usmjeren na zakonitost, a ne na rušenje cijelog postupka.

Ni Agencija nije tražila poništenje

Također, akt Agencije za državnu službu ne sadrži prijedlog za poništenje natječaja. Agencija je ukazala na pravnu nesigurnost zbog promjena uvjeta tijekom postupka te izrazila potrebu da se jasno definiraju uvjeti pod kojima natječaj završava. Ove izmjene donio je i Vladi samovoljno predložio Aldin Brašnjić, čije su postupanje ombudsmani za ljudska prava Bosne i Hercegovine istraživali i utvrdili nepravilnosti i diskriminatorsko ponašanje.

Da li je direktor FUCZ “fantom” ili šta, postavlja se pitanje jer kada odete na web stranicu Agencije za državnu službu FBiH i u rubrici FUCZ ukucate “kadrovsko stanje u državnoj službi i broj zaposlenih”, vidite da ima pet izvršnih direktora, a na poziciji direktora piše nula.

Unatoč svemu navedenom, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine donosi odluku o poništenju natječaja. Ovaj potez ostavlja ozbiljnu sumnju da cilj nije bio zaštititi zakonitost, već izbjeći suočavanje s nezakonitostima u samom postupku.

Još veći apsurd leži u činjenici da je i nakon poništenja natječaja i unatoč svim upozorenjima na nezakonitosti, omogućeno da Aldin Brašnjić, koji nema status rukovodećeg državnog službenika, nastavi upravljati institucijom i donositi ključne odluke.

(Ne)zakonitost provjerava i POSKOK, no to ga ne sprječava da i dalje upravlja neovlašteno i nelegitimno, jer je Vlada Federacije donijela Odluku o popuni upražnjenih radnih mjesta, koju bi “privremeni ravnatelj” trebao provesti.

– Uposlenici FUCZ već javno govore o imenima unaprijed određenih kandidata. No, zanimljivo je da je Vlada dala suglasnost za popunu radnih mjesta koja nisu upražnjena, odnosno da izvršitelji više od 10 godina obavljaju poslove iz opisa tih radnih mjesta i za koje se uvidom u registar Agencije za državnu službu jasno može utvrditi da izvršitelji već postoje – kaže izvor Faktora iz FUCZ.

„Privremeni“ koji nema status rukovodećeg državnog službenika, zapošljava državne službenike na neodređeno vrijeme, ozbiljno kroji kadrovsku strukturu i raspolaže proračunskim sredstvima, a sve to u razdoblju kada je zakonitost njegova statusa osporena.

Zaposlenici Federalne uprave civilne zaštite upozoravaju imenovanjem “privremenog ravnatelja” na nezakonita imenovanja, pritiske i mobing, manipulacije Pravilnikom, te zapošljavanje.

U nekoliko je navrata zatražen izravan susret s najvišim predstavnicima Vlade Federacije BiH.

No, izostanak bilo kakve reakcije dodatno pojačava dojam da se prema ovom evidentnom problemu zauzima indolentan odnos te smatraju da se na ovaj način prešutno šalje poruka da zakon nije bitan.

Kako doznajemo od uposlenika, ovo što se trenutno događa u Federalnoj upravi civilne zaštite više nije interni problem već ozbiljna institucionalna kriza.

Posebnu pozornost obratit će na postupanje Agencije za državnu službu FBiH po pitanju provedbe natječaja u narednom razdoblju te kako će se “popuniti” već popunjena mjesta.

Zaposlenici također ističu da će o svim nepravilnostima nastaviti obavještavati nadležna tijela, uključujući i POSKOK, uz očekivanje da će se istraga što prije završiti i poduzeti neke radnje, te da će Vlada Federacije FBiH konačno prepoznati ozbiljnost situacije, pristupiti njenom rješavanju i konkretnim rješenjima održati integritet državne službe, vraćanjem ove institucije u zakonske okvire.

Jasmina Bišćević-Tokić (SDA), zastupnica u Parlamentu Federacije BiH, objavila je danas na svom Facebook profilu da je uputila zahtjev Vladi FBiH, ali Agenciji za državnu službu Federacije BiH da poništi dozvolu za raspisivanje konkursa za nova radna mjesta u FUCZ.

– Vlada FBiH je na 68. sjednici održanoj 18. ožujka 2026. godine poništila natječaj za imenovanje ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite, bez zakonskog opravdanja za takvo postupanje, ali je to nije spriječilo da donese Odluku o davanju suglasnosti Federalnoj upravi civilne zaštite za popunu “upražnjenih” radnih mjesta.

Sama odluka govori o 15 radnih mjesta plus četiri pripravnika, ali je vrlo čudno da se traži devet načelnika odjela, glavni federalni inspektor i šefica Kabineta, a u Planu zapošljavanja i programu rada za 2026. godinu nije naznačena potreba za popunom.

Vlada FBiH donijela je Odluku o davanju suglasnosti za popunjavanje “upražnjenih” radnih mjesta, a da nije upoznata s tim da se više od 10 godina popunjavaju radna mjesta načelnika Odjela za računovodstveno-financijske poslove, načelnika Odjela za pravne poslove, načelnika Odjela za deminiranje i automehaničara u Odjelu za servisiranje vozila i opreme i poslove prometa.

Ti zaposlenici trenutno imaju ugovor o djelu na ovim pozicijama. Kako je uopće moguće da je data suglasnost, a da Vlada FBiH napiše da ima slobodnih radnih mjesta, a nema?

Jako je čudno da kad su bile poplave nisu angažirani ljudi za ispomoć, odlaskom u mirovinu pirotehničara koji obavljaju operativne poslove nije predviđeno popunjavanje tih radnih mjesta i operativnih snaga na terenu, ali su veliki planovi popunjavanja radnih mjesta svih voditelja unutarnjih ustrojstvenih jedinica. Malo je čudno kad je izborna godina, zar ne?

Danas ću uputiti reprezentativna pitanja Vladi FBiH, ali i Agenciji za državnu službu FBiH i tražiti da se Odluka Vlade FBiH stavi van snage. Dosta igranja s ljudima! – rekla je Bišćević-Tokić.

Vlada Federacije BiH poništila je natječaj za ravnatelja Federalne uprave civilne zaštite (FCUZ), pa se nastavlja gotovo dvogodišnji pravni vakuum u ovoj instituciji.

Nakon što je natječaj poništen i objavljen 25. ožujka ove godine u Službenim novinama FBiH, postavlja se pitanje što sada činiti, s obzirom da odluka o imenovanju Aldina Brašnjića za “privremenog direktora” vrijedi do okončanja poništenog natječaja.

Faktor je informacije tražio od Vojina Mijatovića, dopremijera Vlade FBiH, ali je on rekao da treba pitati “premijera Vlade FBiH”.

Državni službenici i rukovodioci u ovoj instituciji već duže vrijeme pišu pisma Vladi FBiH, Agenciji za državnu službu FBiH, te premijeru FBiH Nerminu Nikšiću i dopremijerima FBiH Vojinu Mijatoviću i Tonji Kraljeviću.

Nejasno je zašto je Vlada FBiH dozvolila osobi koja ne ispunjava uvjete da upravlja milijunima, s obzirom na to da FCUZ godišnje, kako tvrde zaposlenici, raspolaže s 30 milijuna KM.

Protiv Aldina Brašnjića, privremenog ravnatelja FCUZ-a, lani je podnesena prijava Posebnom odjelu za kriminal i korupciju (POSKOK).

Podsjećamo, istražitelji POSKOK-a u prosincu su iz Federalne vlade izuzeli dokumentaciju u vezi sa spornim imenovanjem ravnatelja FUCZ-a.

Iz POSKOK-a su za Faktor kazali da je rad na predmetu u toku.

– Predmet je u aktivnoj fazi, u tijeku su saslušanja svjedoka – rekli su nam iz POSKOK-a.

Na upit je li točno da su pozivi za saslušanje upućeni članovima Povjerenstva za administrativne poslove Vlade FBiH, ministrima Vojinu Mijatoviću, Nasihi Pozder i Vedranu Škobiću, iz POSKOK-a su kazali kako o tome ne mogu govoriti s obzirom da je rad na predmetu u tijeku te da u predmetu postoje svjedoci i osumnjičenici. Administrativno povjerenstvo donosi odluku o imenovanjima, au ovom slučaju spomenuti ministri su članovi tog povjerenstva kada je u pitanju predmet FUCZ.

Aldin Brašnjić, član Stožera Narod i pravda, u trenutku kada je imenovan nije ispunjavao zakonske uvjete za funkciju koju obnaša, zbog čega je Vlada Federacije čak tri puta pokušala promijeniti Pravilnik kako bi njegov mandat “uskladila” sa zakonom.

Brašnjića je Vlada FBiH 17. travnja 2024. godine imenovala vršiteljem dužnosti direktora FUCZ do okončanja konkursne procedure za izbor direktora sukladno Zakonu o državnoj službi u FBiH, a najduže na period od tri mjeseca.

Prema tada važećem Pravilniku o unutarnjoj organizaciji FUCZ nije ispunjavao uvjete jer nije imao potrebnu školsku spremu, te je Vlada FBiH izmijenila Pravilnik kako bi bio imenovan.

No, Pravilnik je podrazumijevao i da ravnatelj mora imati određeno iskustvo, što Brašnjić nije imao, pa je Vlada 29. kolovoza iste godine odlučila izmijeniti Odluku o privremenom imenovanju ravnatelja FUCZ-a, čime je Brašnjiću omogućeno da na poziciji v.d. ravnatelja ostane duže od tri mjeseca i time stekne uvjete za imenovanje na dužnost ravnatelja.

Rukovodioci ove institucije tvrde da državna služba ne poznaje institut “privremeni i vd ravnatelj”.

Federalna uprava civilne zaštite već gotovo dvije godine ne funkcionira kao stabilna institucija sustava, već kao prostor sudara političkih interesa, pravnih improvizacija i sve glasnijih internih upozorenja zaposlenika.

Ono što ovaj slučaj čini posebno alarmantnim jeste činjenica da na nepravilnosti ne ukazuju samo vanjski akteri, već i ljudi iz same ustanove – radnici i izvršni direktori koji sve otvorenije govore o stanju u kojem se FUCZ nalazi.

Prema informacijama iz same Uprave, nezadovoljstvo unutar ustanove traje već mjesecima. Zaposlenici upozoravaju na narušene profesionalne standarde, nejasnu hijerarhiju odlučivanja i atmosferu u kojoj se ključne odluke donose mimo zakonskih procedura. Posebno ističu da je institucionalni okvir prilagođen pojedincu, a ne sustavu, što je dodatno narušilo povjerenje unutar same organizacije.

U središtu svih prijepora je imenovanje Aldina Brašnjića za privremenog direktora u travnju 2024. godine.

Već tada je, tvrde izvori iz FUCZ-a, bilo ozbiljnih rezervi unutar stručnih struktura zbog njegovog nedostatka rukovodećeg iskustva. No, unatoč upozorenjima, imenovanje je provedeno, a privremeni mandat, ograničen na tri mjeseca, vrlo brzo pretvoren je u praktički neograničeno vodstvo.

Izvršni direktori i dio rukovodstva FUCZ-a, prema dostupnim informacijama, više puta su ukazivali na problematične poteze Uprave, uključujući i izmjene Pravilnika o unutarnjoj organizaciji. Posebno spornom smatraju činjenicu da su uvjeti za mjesto ravnatelja promijenjeni na način koji odgovara samo jednom kandidatu. Ovakve promjene, tvrde, nisu rezultat sustavne analize potreba ustanove, već političke odluke koja je dodatno destabilizirala rad Uprave.

Dodatnu zabrinutost među uposlenicima izazvala je situacija iz ljeta 2024. godine, kada je Brašnjić, prema dostupnim podacima, zapravo jedno vrijeme upravljao FUCZ-om bez formalnog ovlaštenja Vlade Federacije BiH.

U tom su razdoblju pripremane izmjene akata koje su mu kasnije omogućile da ostane na čelu ustanove. U Upravi je takav slijed događaja doživljen kao presedan koji dovodi u pitanje temeljna načela zakonitosti.

Kulminacija nezadovoljstva došla je tijekom natječajne procedure za izbor direktora 2025. Radnici i dio uprave upozoravali su da se pravila mijenjaju u samom postupku, što izravno utječe na njegov ishod. Donošenje novog Pravilnika, kojim se praktički eliminiraju svi osim jednog kandidata, u ustanovi su ocijenili kao potez bez presedana.

Ni poništenje natječaja od strane Vlade Federacije BiH nije smirilo situaciju. Naprotiv, unutar FUCZ-a to je doživljeno kao potvrda da je cijeli proces kompromitiran. No, činjenica da Brašnjić nije razriješen dužnosti dodatno je produbila nepovjerenje među zaposlenicima. Kako navode, ustanova se sada nalazi u paradoksalnoj situaciji – natječaj je poništen, ali osoba koja je trebala biti izabrana iz tog procesa i dalje upravlja sustavom.

Poruke koje stižu iz same Federalne uprave civilne zaštite sve su izravnije: stanje u toj instituciji više nije samo pitanje političkih nesuglasica, već ozbiljan problem funkcioniranja sustava. Radnici i uprava, suočeni s kontinuiranim ignoriranjem upozorenja, sada očekuju konkretne poteze nadležnih.

Jer, kako navode, pitanje FUCZ odavno je prestalo biti unutarnje pitanje jedne institucije – postalo je ogledni primjer načina na koji se upravlja javnim resursima i državnom službom u Federaciji BiH.

Agencija za državnu službu BiH poslala je Vijeću ministara popis najuspješnijih kandidata za mjesto agenta pred Europskim sudom za ljudska prava, ali cijelu proceduru prate ozbiljne pravne nedoumice.

Prema informacijama iz Ministarstva pravde BiH do kojih je Faktor došao, jednom kandidatu je izdato ključno mišljenje ekspresno, dok drugi, prema našim saznanjima, nema propisano iskustvo, tako da Vijeće ministara sada ima listu čija se zakonitost dovodi u pitanje.

Prema podacima Agencije, najuspješniji kandidati su Tihana Lolić sa ukupno 127,25 bodova, Monika Mijić sa 127,25 bodova i Amer Hasanefendić sa ukupno 126,83 boda.

I sve bi to bilo u redu da cijeli proces ne izaziva sumnju da je proveden nezakonito kada je u pitanju procedura Javnog natječaja za popunjavanje radnih mjesta rukovodećih državnih službenika u Uredu zastupnika Vijeća ministara BiH pred Europskim sudom za ljudska prava u Strasbourgu.

Kako doznaju Faktorovi izvori iz Ministarstva pravde BiH, Monika Mijić se 20. siječnja ove godine obratila sa zahtjevom za mišljenje o ispunjavanju uvjeta natječaja, te je istog dana dobila izričito mišljenje, broj: 09-02-4-11184/25, o ispunjavanju uvjeta. Mišljenje je već 21. siječnja poslano Povjerenstvu za izbor rukovodećih državnih službenika, odnosno predsjedatelju Džemailu Ćibi. Prema mišljenju Ministarstva pravosuđa, Monika Mijić nema zapreke da se nađe na listi uspješnih kandidata, točnije da bude imenovana zastupnicom pred Sudom u Strasbourgu.

Džemal Ćibo, direktor Ureda za zakonodavstvo Vijeća ministara BiH i predsjedavajući Faktorske komisije, kazao je da su četiri kandidata dobila pozitivno mišljenje Agencije. Četvrta je Jelena Cvijetić. Ćibo je jedini bio protiv Mišljenja Ministarstva pravde Bosne i Hercegovine.

Pojasnio je da Zakon o državnoj službi u institucijama BiH, odnosno član 34. (stav 2.) jasno propisuje da se tajnik s posebnim zadatkom postavlja na određeno vrijeme koje ne može biti duže od pet godina, dok je najduži period imenovanja na istu dužnost ukupno deset godina.

– Bio sam protiv toga, bio sam preglasan. Sada je sve na Vijeću ministara BiH, oni imaju rok od 30 dana da imenuju agenta, a ako to ne učine u tom roku, onda će to, po zakonu, učiniti Agencija za državnu službu – rekao je Ćibo.

Ukoliko Vijeće ministara BiH u roku od 30 dana ne izabere agenta, tada će priliku odlučivati ​​Anita Mrkić, dugogodišnja članica HDZ-a BiH, inače direktorica Agnecije za državnu službu BiH.

Prema izvorima Faktora, Mijić više ne bi mogao ispunjavati zakonske uvjete za ovu poziciju, s obzirom na ograničenja propisana Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH.

U mišljenju koje je potpisao Davor Bunoza, ministar pravde BiH, a koje je u posjedu Faktora, navodi se da Ministarstvo cijeni da Zakon ne ograničava trajno broj imenovanja, već da ograničava imenovanja u kontinuitetu, koji ne može biti duži od deset godina neprekidno.

– Budući da Zakon presudno ne ograničava mogućnost imenovanja nakon prestanka mandata, cijenimo da nije opravdano predmetnu odredbu tumačiti na način da se uvode ograničenja koja Zakon ne predviđa – stoji u mišljenju.

Ovo mišljenje je kasnije Povjerenstvu za zaštitu natjecanja poslužilo kao alibi za omogućavanje daljnjeg natjecanja u ovom natječajnom postupku.

Izvor Faktora ističe da se na mišljenja ove vrste i važnosti obično dugo čeka.

Također, prema provjerenim informacijama, kako saznajemo, jedan od uvjeta za obavljanje ove vrlo važne funkcije je iskustvo u zastupanju nakon položenog pravosudnog ispita, a koje kandidat Amer Hasanefendić formalno-pravno nema.

Kako saznajemo, uvjete natječaja ispunjava samo Tihana Lolić, koja je radila u Pravobranilaštvu RS-a.

Tako će Vijeću ministara BiH biti dostavljena nezakonita lista kandidata za ovu vrlo važnu poziciju, o kojoj će se morati izjasniti imenovanjem agenata ili imenovanjem novih vršitelja dužnosti.

Prema informacijama iz izvora bliskih Agenciji za državnu službu BiH (ADS BiH), koje je Faktor ranije objavio, na listi kandidata koji su se prijavili na javni poziv za poziciju agenta i zamjenika agenta BiH pred Europskim sudom za ljudska prava u Strasbourgu su Fuad Golić, Amer Hasanefendić, Monika Mijić, Tihana Lolić i Jelena Cvijetić.

Povjerenstvo formirano u okviru postupka javnog poziva utvrdilo je da svi navedeni kandidati formalno-pravno ispunjavaju uvjete propisane natječajem.

No, u javnosti su se već pojavile ozbiljne pravne i proceduralne nedoumice oko kandidature Monike Mijić, dosadašnje v.d.

Monika Mijić radi kao zastupnica BiH pred Europskim sudom za ljudska prava u kontinuitetu više od 15 godina, što premašuje maksimalno dozvoljeni mandat.

Iako sam javni poziv ADS BiH ne sadrži eksplicitno vremensko ograničenje trajanja mandata agenta pred Europskim sudom za ljudska prava, neki pravnici i raniji medijski napisi ukazuju da se ova funkcija, po svojoj pravnoj prirodi, mora tumačiti u skladu sa Zakonom o državnoj službi u institucijama BiH.

Prema tim tumačenjima, mandat agenta BiH pred Europskim sudom je vremenski ograničen na maksimalno deset godina na istoj poziciji.

Dodatne kontroverze izaziva činjenica da ADSBiH nije javno objavio listu kandidata, što neki izvori smatraju odstupanjem od načela transparentnosti i javnosti rada institucije.

Pozicija zastupnika BiH pred Europskim sudom za ljudska prava nosi značajnu političku, pravnu i profesionalnu odgovornost, budući da podrazumijeva zastupanje države u postupcima koji mogu imati ozbiljne financijske i reputacijske posljedice za Bosnu i Hercegovinu.

Upravo zbog toga, tvrdnje o mogućem nepoštivanju zakonskih ograničenja dodatno su potaknule interes odvjetništva i dijela javnosti, kao i zahtjeve da se postupak izbora u potpunosti razjasni i uskladi s važećim propisima.