Federalni zavod za zapošljavanje realizirao je tek 47 posto od ukupno planiranih 183.513.627 KM raspoloživih za provedbu mjera aktivne politike zapošljavanja u 2025. godini, navodi se u Izvješću o financijskoj reviziji za 2025. godinu.

Revizorsko izvješće pokazalo je koliko je u Zavodu potrošeno novca za jubilarne nagrade, za smještaj dijela zaposlenika, koliko su isplaćeni godišnji odmori, a koliko je izdvojeno za pomoć zaposlenicima zbog inflacije…

– Financijskim planom za 2025. godinu planirana su ukupna sredstva za provedbu aktivne politike zapošljavanja i zajedničkih projekata s drugim organizacijama i institucijama u iznosu od 183.513.627 KM (od čega se 67.144.169 KM odnosi na prenesene obveze iz prethodnih godina, a preostali iznos od 116.369.458 KM na programe iz 2025. godine).

Od ukupno planiranih 183.513.627 KM u 2025. godini realizirano je samo 85.607.414 KM ili 47 posto.od čega je 46.474.687 KM temeljem objavljenih programa iz prethodnih godina (2021.-2024.), a 39.132.727 KM temeljem programa objavljenih u 2025. godini.

Također, napominjemo da je od ukupno planiranih sredstava za aktivnu politiku zapošljavanja i zajedničke projekte iz 2025. godine (116.369.458 KM) realizirano 39.132.727 KM ili 34 posto – naveli su federalni revizori.

U izvješću se vidi da je u Zavodu bra 5.110.148 KM utrošeno je na bruto plaće i naknade plaća, naknade troškova zaposlenika i doprinose poslodavca.. Strukturu ovih troškova čine: bruto plaće i naknade na plaće (4.148.530 KM), naknade troškova zaposlenih (621.671 KM) i doprinosi poslodavca (339.947 KM).

– Najviša neto isplaćena plaća u 2025. godini iznosila je 6.716 KM, najniža 1.809 KM, dok je prosječna neto plaća iznosila 3.296 KM.. Naknade troškova zaposlenih najvećim dijelom se odnose na jubilarne nagrade i druge naknade (238.765 KM), naknade za topli obrok (196.514 KM), regres (51.832 KM), naknade troškova smještaja (39.528 KM) i naknade za prijevoz na posao i s posla (33.732 KM) – navodi se u revizorskom izvješću.

Jubilarne nagrade i ostale naknade najvećim dijelom u iznosu od 203.300 KM. odnose se na isplatu pomoći od poslodavca sukladno propisu o isplati pomoći radnicima od poslodavca. Odlukom ravnatelja od 10. prosinca 2025. godine isplaćen je regres od 27.950 KM (430 KM za 65 zaposlenika). Iznos nije podlijegao obračunu i plaćanju poreza na dohodak, budući da nije prelazio 30 posto prosječne plaće prema objavljenim podacima Federalnog zavoda za statistiku.

Iznos obračunatih i isplaćenih naknada u ukupnom neto iznosu od 7.515 KM odnosi se na isplatu jubilarnih nagrada koje su zaposlenicima isplaćene sukladno odredbama Pravilnika o radu. Isplate po navedenim osnovama tijekom godine izvršene su temeljem Odluka o isplati jubilarnih nagrada koje je donio ravnatelj, a na navedene naknade, sukladno Pravilniku o primjeni Zakona o porezu na dohodak, izvršen je obračun i uplata pripadajućih poreza i doprinosa.

Obračunata je i isplaćena naknada za korištenje godišnjeg odmora za 2025. godinu u ukupnom iznosu od 51.832 KM za 67 radnika.u iznosu od 50 posto prosječne isplaćene neto plaće u FBiH (po zaposlenom). Isplata je odobrena u travnju 2025. godine.

Tu nije kraj. Tu je i stavka “naknada troškova smještaja” zaposlenika koja košta blizu 40.000 KM.

Rashodi za rad Upravnog odbora iznosili su 118.627 KM

– Naknade troškova smještaja zaposlenika iskazane su u iznosu od 39.528 KM a najvećim dijelom se odnose na isplate zaposlenicima (po 299 KM za devet zaposlenih) čije je mjesto prebivališta udaljeno više od 70 kilometara od mjesta rada.

Naknade za prijevoz na posao i s posla regulirane su Pravilnikom o radu, kojim je propisano da zaposlenik ima pravo na mjesečnu novčanu naknadu u visini mjesečne karte javnog prijevoza, ako je mjesto stanovanja udaljeno od mjesta rada više od dva kilometra, a najviše 70 km, s tim da mjesečni iznos naknade ne može biti veći od 299 KM.

Rashodi za rad Upravnog odbora iskazani su u neto iznosu od 118.627 KM.. Visina neto naknade za rad Upravnog odbora utvrđena je Statutom Federalnog zavoda, i to članovima u visini prosječne plaće FBiH za prethodnu godinu (1.373 KM), a predsjedniku 20 posto više u odnosu na visinu naknade članovima (1.648 KM).

– Isplata naknade izvršena je temeljem pojedinačnih odluka ravnatelja, uz obrazloženje nazočnosti sjednici predsjednika i članova Upravnog odbora za razdoblje za koje se naknada isplaćuje. Uz mjesečne naknade, predsjedniku i članovima Upravnog odbora isplaćeni su i putni troškovi u ukupnom iznosu od 3.695 KM – navodi se u revizorskom izvješću.

Počela je isplata naknada za uposlenike institucija Kantona Sarajevo u iznosu od 853 KM, sukladno zakonu i preuzetim obvezama, najavio je ministar financija Kantona Sarajevo Affan Kalamujić.

– Ovo još jednom potvrđuje da su prava radnika i uredno izvršavanje obaveza prema zaposlenicima među našim prioritetima – kazao je ministar Kalamujić.

Ističe da je pravovremena isplata naknada važan korak u izgradnji povjerenja i poštivanja prava radnika, ali i potvrda stabilnog, odgovornog i domaćinskog upravljanja financijama Kantona Sarajevo, “bez obzira na sve okolnosti i izazove s kojima se suočavamo”.

Proračunskim korisnicima Županije Zapadnohercegovačke isplaćene su 853 konvertibilne marke na ime naknade troškova za vrijeme korištenja godišnjeg odmora – regresa, potvrđeno je iz Ministarstva financija Županije Zapadnohercegovačke.

Isplati je prethodila Odluka o visini regresa za 2026. godinu koju je na prijedlog Ministarstva financija donijela Vlada Županije Zapadnohercegovačke.

Blagica Leko, potpredsjednica Vlade ZHK i ministrica financija, navela je da regres iznosi 50 posto prosječne neto plaće u Federaciji BiH, koja je u trenutku donošenja odluke iznosila 853 KM.

Prošle godine iznos regresa iznosio je 779 KM, a godinu ranije 669 KM. Za isplatu regresa za 2026. godinu za 2.556 zaposlenika iz kantonalnog proračuna izdvojeno je više od 2,1 milijun KM.

Kako je isplaćivan regres u različitim iznosima u JU Služba za zapošljavanje Bosansko-podrinjskog kantona, jubilarne nagrade, visina plaća uposlenika, navedeno je, između ostalog, u Izvještaju o finansijskoj reviziji za 2024. godinu.

Ukazano je da gotovo polovica prijavljenih u evidenciju nezaposlenih nije zdravstveno osigurana, a sve zbog posljedica primjene članka 19. Zakona o zdravstvenom osiguranju.

– Od 2.464 nezaposlene osobe na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde na dan 31. prosinca 2024. godine, njih 1.059 nije ostvarilo pravo na zdravstveno osiguranje i nije imalo mogućnost vađenja zdravstvene knjižice. iako je Ustavom FBiH utvrđeno pravo na zdravstvenu zaštitu za sve osobe.

Posljedica je to primjene članka 19. Zakona o zdravstvenom osiguranju, Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba, koji propisuju rokove u kojima se nezaposlene osobe moraju javiti nadležnim službama za zapošljavanje nakon prestanka radnog odnosa ili gubitka statusa studenta, odnosno redovnog studenta i dr., s ciljem ostvarivanja propisanih prava – istaknuli su federalni revizori.

Osvrnuli su se na rad Nadzornog i Upravnog odbora Službe.

– Tijekom 2024. godine Nadzorni odbor održao je sedam sjednica. Provedenom revizijom utvrđeno je da Nadzorni odbor nije provodio poslove nadzora, inspekcije i provjere definirane člankom 53. Statuta, te stoga o rezultatima nadzora nije izvijestio osnivača, Upravu i ravnatelja – navedeno je u revizorskom izvješću.

Ukazuje se da Upravni odbor, koji je imenovan 2. lipnja 2023. godine, u razdoblju od 16. lipnja 2023. godine do 15. veljače 2024. godine nije djelovao i obavljao poslove iz svoje nadležnosti u punom sazivu jer Vlada Kantona, nakon razrješenja predsjednika, nije imenovala novog predsjednika, što nije u skladu s odredbama Statuta.

Plaće i naknade troškova zaposlenih iskazane su u iznosu od 929.380 KMa odnose se na bruto plaće i naknade (775.653 KM) i naknade troškova zaposlenih (153.727 KM).

Najveća plaća plaćeni u Službi tijekom 2024. godine iznosili su 3.502 KM, najniža je iznosila 863 KM, a prosječna plaća 1.897 KM.

Naknade troškova zaposlenika odnose se na naknade za jubilarne nagrade za stabilnost u radu, darove djeci i sl. (60.026 KM), topli obrok (57.718 KM), regres (15.407 KM), 14 naknada za slučaj smrti (10.611 KM), prijevoz s posla i s posla (5.798 KM).

Na temelju Uredbe o isplati pomoći poslodavcima, direktor Službe je 20. lipnja 2024. godine donio Odluku o isplati pomoći zaposlenicima Službe u iznosu od 2.520 KM po zaposleniku..

Pravo na regres utvrđuje se Pravilnikom o radu u visini od najmanje 70 posto prosječne plaće koju je zaposlenik ostvario u posljednja tri mjeseca ili u visini prosječne mjesečne plaće isplaćene u FBiH prema posljednjem objavljenom podatku, ako je to za radnika povoljnije.

– Revizijom je utvrđeno da je Služba u okviru bruto plaća obračunala i evidentirala naknade isplaćene iznad iznosa utvrđenog propisima iz radnog odnosa (23.678 KM), odnosno iznad porezno priznatih primanja u skladu sa Zakonom o porezu na dohodak, a koje se odnose na regres (16.572 KM) i jubilarne nagrade (7.106 KM).

Budući da se Služba najvećim dijelom financira iz uplata doprinosa za zapošljavanje, nije primjereno isplaćivati ​​naknade iznad zakonom utvrđenog neoporezivog iznosa i na tako utvrđene iznose obračunavati i plaćati pripadajuće poreze i doprinose – naveli su federalni revizori.