Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine u četvrtak nije usvojio dnevni red sjednice, pa samim tim nije ni došao do točke koja se odnosi na izmjene i dopune Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, zbog čega reprezentativni sindikati zaposlenih u BiH. institucija posljednjih mjeseci prijetilo prosvjedima.

Prekidom sjednice, nakon što su izaslanici HDZ-a i SNSD-a uskratili kvorum, sindikalni zahtjev nije ispunjen, ali će vjerojatno pričekati veljaču i eventualno prosvjede u ožujku.

Sindikati su prosvjede prvotno najavili za 27. studenog, pa su ih odgodili jer su dva od njihova četiri zahtjeva usvojena i nakon roka koji su zadali. Novi rok bio je 31. prosinca, do kada su tražili usvajanje proračuna BiH za 2026. godinu te da Dom naroda usvoji izmjene i dopune Zakona o plaćama, imajući u vidu da ih je ranije usvojio Zastupnički dom.

Do 31. prosinca ništa se nije dogodilo. Tada nam je Radenko Mirković, predsjednik Sindikata državnih službenika i namještenika u institucijama BiH, rekao da će Domu naroda uputiti hitan zahtjev, treći po redu, da se na prvoj sljedećoj sjednici usvoje izmjene i dopune Zakona o plaćama, što je najvažniji sindikalni zahtjev. Zatim tri sindikata koji okupljaju zaposlene u bh. godine uputio zahtjev institucijama za hitno sazivanje sjednice Doma naroda na kojoj bi jedina točka bio traženi zakon.

Sjednica je bila zakazana za četvrtak, 29. siječnja, ali je prekinuta. I nije Zakon o plaćama bio jedina točka.

Izmjene Zakona o plaćama zaposlenici smatraju egzistencijalnim jer osiguravaju primjenu osnovice za obračun plaće od 1. siječnja, a ne od usvajanja proračuna, imajući u vidu da se proračun BiH gotovo u pravilu ne donosi na vrijeme.

Odnos Doma naroda prema zahtjevu sindikata i zaposlenika pokazuje koliko ga ozbiljno shvaćaju, a sindikalci daju rokove i šalju hitne pozive.

Kakva će sada biti reakcija sindikata, pitali smo Mirkovića.

Naglasio je da je održana sjednica Upravnog odbora Sindikata sindikata policijskih službenika BiH, na kojoj je također zaključeno da se ide na organizaciju prosvjeda s još dva reprezentativna sindikata (sindikat na čijem je čelu Mirković i sindikat Uprave za neizravno oporezivanje BiH).

– Radimo na organiziranju prosvjeda, a najviše na donošenju izmjena Zakona o plaćama. To nam je najpotrebnije. Proračun nije toliko bitan koliko zakon. Pričekat ćemo tjedan dana da vidimo stanje. No, mislimo da treba pričekati veljaču kako bismo u ožujku imali vrelo – rekao je Mirković.

Tvrdi da bi, da se on pita, radikalno prosvjedovao, zaključao Sabor dok ne ispune zahtjeve.

– Nikada o tome nismo detaljnije razgovarali, ali svi idu u neke umjerene prosvjede – dodao je Mirković.

Rekao je da će poslati (još jednu) hitnu u Dom naroda.

Samostalni sindikat željezničara BiH, Sindikat željezničara FBiH i Samostalni sindikat rukovodećih radnika u oblasti infrastrukture uputili su zahtjeve na više adresa u Federaciji BiH.

Zahtjevi su upućeni nakon sastanka sindikata, a upućeni su Parlamentu i Vladi FBiH, Ministarstvu prometa i komunikacija FBiH, te Nadzornom odboru i Upravi JP Željeznice FBiH.

Ističu da će, ukoliko im se zahtjevi ne ispune u narednih 10 dana, zakazati radničke prosvjede i stupiti u generalni štrajk.

Sindikat željezničara priopćio je da u okviru proračuna za 2026. godinu od federalnih vlasti traži povećanje stavke za održavanje željezničke infrastrukture s 24 na 62 milijuna KM, a kako navode, to je zatraženo u obrazloženom prijedlogu Uprave JP ŽFBiH Sarajevo koji je dostavljen Federalnom ministarstvu prometa i komunikacija.

– Naime, nemoguće je sa iznosom (cca 20 milijuna KM) koji je u proračunu izdvajan u Željeznice Federacije BiH u posljednjih 20 godina, održavati željezničku infrastrukturu iu 2026. godini, jer s nedostatkom sredstava, sigurnost željezničkog prometa, kao i prijevoza putnika i robe kao i radnika na prugama na području Federacije BiH i Federacije BiH. Hercegovina je ugrožena.

Traže i sklapanje novog kolektivnog ugovora jer je prethodni istekao krajem prošle godine.

– Tražimo od Vlade FBiH i resornog ministarstva da najkasnije u roku od 10 dana od dana primitka zahtjeva formiraju pregovarački tim koji će voditi pregovore s predstavnicima reprezentativnih sindikata o sklapanju novog granskog ugovora željezničara u FBiH, jer je dosadašnji kolektivni ugovor prestao važiti 31. prosinca 2025. godine, a materijalni položaj radnika JP ŽFBiH Sarajevo nikada nije bio teži i gori – ističe gotovo 80 posto JP. Radnici ŽFBiH primaju plaću nešto iznad federalne minimalne plaće od 1.027 KM – navode iz Sindikata

Također su imali više zahtjeva za Nadzorni odbor i Upravu JP Željeznice FBiH, a to su:

– osigurati siguran razvoj željezničkog prometa u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima koji uređuju željeznički promet na području Federacije Bosne i Hercegovine, jer je isti ugrožen neadekvatnim ulaganjem u održavanje željezničke infrastrukture.

– da se radnicima, sukladno zakonskim i drugim propisima, odmah osigura službena i zaštitna odjeća i obuća koju nisu dobili, a prethodno su im rokovi istekli prije dvije godine.

– da se radnicima osiguraju adekvatni uvjeti za rad i sredstva za rad, jer radnici trenutno rade u nemogućim uvjetima i ljeti i zimi kako bi se održao promet na željeznicama u Federaciji BiH.

Od nadležnih su zatražili hitno djelovanje i ispunjenje zahtjeva, a u protivnom će zakazati i organizirati radničke proteste od 19. siječnja, te pokrenuti proceduru sukladno zakonskim propisima za zakazivanje generalnog štrajka JP ŽFBiH doo Sarajevo, jer, kako su naveli, “trenutna situacija onemogućuje rad i apsolutno je ugrožena sigurnost prijevoza putnika i robe, a radni i materijalni status nikada nije bio gori”.

Uz prijetnje prosvjedima, tri sindikalca koja okupljaju uposlenike u institucijama Bosne i Hercegovine dala su rok do srijede, 31. prosinca, da Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH usvoji izmjene i dopune Zakona o plaćama i naknadama, kao i za izradu proračuna BiH za 2026. godinu u kojem će osnovica za obračun plaće iznositi 690,86 KM. sukladno odluci koju je donijelo Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

Od izmjena Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH nema ništa, imajući u vidu da je Dom naroda završio sjednice za ovu godinu. Proračun za 2026. nije ni u nacrtu.

Sindikati su prosvjede prvotno najavili za 27. studenog, ali su ih odgodili jer su dva od četiri njihova zahtjeva usvojena, iako nakon roka koji su postavili.

Hoće li zaposlenici u institucijama BiH sada prosvjedovati, s obzirom da je izvjesno da im posljednja dva zahtjeva neće biti ispunjena u roku, ili će još neko vrijeme čekati?

– Do 31. prosinca, dakle još nekoliko dana, održat ćemo sastanak i dogovoriti smjer daljnjeg djelovanja. Ono što smo tražili nije ispoštovano. Svakako ćemo ići na prosvjede. Dogovorit ćemo se kad će biti. Ako ni prosvjedi ne urode plodom, idemo u štrajk. Mi to ne želimo, znamo da će biti blokada i obustava rada, da će biti usporen protok robe na graničnim prijelazima, ali jednostavno nismo mi ti koji pravimo problem, nego vladajuća struktura – kazala je za Faktor Ana Mrnjavac, predsjednica Sindikata Uprave za neizravno oporezivanje BiH.

Izmjene i dopune Zakona o plaćama najvažniji su zahtjev zaposlenih, ističu u Sindikatu. Njima je predviđena retroaktivna isplata razlike između plaće koju su zaposlenici primili i one koju su trebali dobiti u slučajevima povećanja osnovice. Sada se viša osnovica primjenjuje tek nakon usvajanja proračuna.

Ove izmjene zakona usvojio je Zastupnički dom, ali da bi stupile na snagu moraju proći i Dom naroda. Zbog toga što nisu i zbog kasnog usvajanja proračuna za 2025. godinu, Sindikat je ukazao da se radi o desecima milijuna KM koji se zapravo duguju zaposlenicima za ovu godinu.