Upravni odbor (UO) Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije BiH već 11. godinu radi u privremenom sastavu, upozoreno je u najnovijem izvješću Ureda za reviziju institucija FBiH o radu Federalnog ministarstva zdravstva u 2025. godini.

Sukladno članku 102. Zakona o zdravstvenom osiguranju, Upravni odbor Federalnog zavoda ima 11 članova koje imenuje Vlada FBiH na prijedlog ministra zdravstva, i to: po jednog člana iz svakog kantona, na prijedlog kantonalnih ministarstava zdravstva i jednog člana iz Federalnog ministarstva zdravstva.

Vlada FBiH je 5. studenog 2015. godine donijela odluku o imenovanju privremenog Upravnog odbora na mandat od tri mjeseca do okončanja postupka konačnog imenovanja.

Međutim, privremeno Upravno vijeće nastavilo je s radom u razdoblju od 2015. do 2025. godine, a njegovo konačno imenovanje još nije izvršeno jer, kako stoji u revizorskom izvješću, prijedlog za člana Upravnog vijeća nije dostavilo Ministarstvo zdravstva Županije Zapadnohercegovačke.

– S obzirom da je obveza Federalnog ministarstva zdravstva da Vladi FBiH podnese prijedlog za imenovanje Upravnog odbora, na temelju prijedloga kantonalnih ministarstava zdravstva, u 2025. godini nisu poduzete aktivnosti na pokretanju postupka imenovanja, odnosno pribavljanju prijedloga članova pred kantonalnim ministarstvima zdravstva, zbog čega prijedlog nije dostavljen Vladi FBiH sukladno članku 102. Zakona o zdravstvu. Zdravstveno osiguranje – istaknuli su revizori.

Dodajmo i da ovim organom upravljanja, nadležnim za poslovanje Federalnog zavoda, koji godišnje raspolaže desecima milijuna KM, već 11. godinu predsjeda umirovljena diplomirana pravnica Snježana Bodnaruk, koja je u Federalnom ministarstvu zdravstva radila do 2024. godine kao tajnica Ministarstva, kada je otišla u mirovinu.

U listopadu prošle godine na pitanje novinara Faktora – kada će biti imenovano stalno Upravno vijeće Zavoda – iz Federalnog ministarstva zdravstva odgovorili su da će “u narednom periodu pozvati sva kantonalna ministarstva zdravstva kako bi se poduzele aktivnosti na provođenju procedure utvrđivanja prijedloga članova Upravnog odbora Zavoda zdravstvenog osiguranja i reosiguranja FBiH”.

Sindikat zdravstvenih radnika KS podnio je kaznenu prijavu protiv ministra zdravstva KS prim. dr.sc. Enis Hasanović i Upravni odbor (UO) JU Apoteka Sarajevo.

Razlog je, kako navode iz Sindikata, nepoštivanje zakona i činjenica da Zenaida Hasić nije razriješena dužnosti generalne direktorice Apoteke Sarajevo.

– Umjesto razrješenja, ministar Hasanović i Upravno vijeće ustanove, predvođeno predsjednicom Vesnom Pirijom, dali su Hasić priliku da se ponovno prijavi na natječaj za ravnatelja koji je raspisan početkom veljače. Sastavljeno je takvo Upravno vijeće koje je prihvatilo njezinu ostavku i ponovnu kandidaturu za mjesto glavne direktorice. Hasanović i Upravni odbor ovim su počinili kazneno djelo nesavjesnog rada u službi iz članka 387. stavak 2. Kaznenog zakona Federacije BiH – kaže Senad Sadiković, predsjednik Sindikata.

Podsjetimo, Skupština KS 28. januara 2026. godine nije usvojila Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju JU Apoteke Sarajevo za 2024. godinu.

Ministarstvo zdravstva KS je 17. veljače poslalo Upravnom vijeću ustanove instrukciju za smjenu direktorice, a nekoliko dana kasnije, točnije 24. veljače, Apoteke su od ministarstva zatražile objašnjenje – zašto bi smjenjivale direktoricu?

Ministarstvo zdravstva je 3. ožujka poslalo ljekarnama obrazloženje zašto traže razrješenje Hasića, a tri dana kasnije (6. ožujka) Upravno vijeće je na sjednici dalo Hasiću priliku da se, sukladno Statutu, izjasni o tome.

Glavna ravnateljica je sredinom prošlog mjeseca (16. ožujka) na sjednici Upravnog vijeća podnijela neopozivu ostavku, nakon čega ju je ustanova poslala na godišnji odmor.

Iz Sindikata doznajemo da se na sjednici Upravnog odbora Apoteke Sarajevo, održanoj 25. ožujka, nije raspravljalo o ostavci i razrješenju Hasića, već o tome može li Una Suljić kao članica Upravnog odbora glasati za kandidate za ravnatelja te ustanove, s obzirom da se i sama kandidirala za generalnu direktoricu na natječaju koji je raspisan početkom veljače.

Navodno je, kako dalje dodaju iz Sindikata, Suljiću istekla licenca, a Tarik Ćatić, kao jedan od najboljih kandidata za direktora Apoteke Sarajevo, diskvalificiran je jer je priložio ovjerenu diplomu o završenom postdiplomskom studiju menadžmenta u Španjolskoj.

Jučer (1. aprila) je održana sjednica Upravnog odbora Apoteke Sarajevo na kojoj je, kako saznajemo, Zenaida Hasić proglašena najboljom kandidatkinjom za generalnu direktoricu te javne ustanove.

Sindikat radnika u zdravstvu KS je proteklih tjedana poduzeo niz aktivnosti kako bi se na zakonit način riješilo pitanje smjene Hasića sa mjesta generalnog direktora Apoteke Sarajevo.

Sindikat je najprije 3. ožujka od Ministarstva zdravstva zatražio smjenu glavnog ravnatelja te dovođenje stručnih i kompetentnih osoba na čelo ustanove, kao i sprječavanje eventualne privatizacije javne ustanove.

Oni su 17. ožujka od resornog ministra zatražili da smijeni Hasića s dužnosti te da isto učini s Upravnim odborom.

Dva dana kasnije (19. marta) od Ministarstva zdravstva zatražili su reviziju rada Komisije za javni konkurs, jer se, kako navode iz Sindikata, radi o radnicima bliskim Zenaidi Hasić.

Zahtjevi su dostavljeni Ministarstvu pravde, Uredu za borbu protiv korupcije i upravljanje kvalitetom KS, federalnim i kantonalnim inspektoratima, te Instituciji ombudsmena za ljudska prava BiH.

Krajem prošlog mjeseca (26. marta) Sindikat je još jednom uputio zahtjev Ministarstvu zdravstva KS za smjenu Upravnog odbora, generalnog direktora Hasića, te imenovanje vd članova UO i direktora ustanove.

Iz ministarstva je zatraženo da u slučaju da Nadzorni odbor predloži Hasića kao najboljeg kandidata, taj prijedlog ne bude usvojen jer je, kako su naveli, ravnateljica podnijela neopozivu ostavku nakon prijave u natječajnoj proceduri te da je izbjegla razrješenje nakon neusvajanja financijskog izvješća za 2024. godinu.

Nakon svega, Sindikat radnika u zdravstvu KS najoštrije je osudio sve izraženije političko djelovanje unutar javnih zdravstvenih ustanova koje je, kako su istakli, poprimilo zabrinjavajuće razmjere i direktno ugrozilo funkcioniranje zdravstvenog sustava.

Umjesto da štite interese pacijenata i zaposlenika, pojedini nositelji vlasti i upravljačkih struktura, smatra Sadiković, zlorabe svoje pozicije za političke kalkulacije, kadrovske manipulacije i postavljanje podobnih umjesto stručnjaka.

– Ovakvo ponašanje ne samo da je neodgovorno, ono je protuzakonito i štetno za cijelo društvo. Posebno zabrinjava činjenica da se vrše pritisci na zdravstvene djelatnike, nastoji se ugušiti sloboda mišljenja, te stvara atmosfera straha i nesigurnosti u ustanovama koje bi trebale biti primjer profesionalnosti i stabilnosti. Poručujemo im da zdravstveni sustav nije ničije političko vlasništvo. Svaka zlouporaba položaja, svako nametanje političke volje i svaki pokušaj urušavanja struke bit će javno razotkriven i odlučno osporavan. Tražimo hitnu reakciju nadležnih institucija, pokretanje odgovornosti protiv svih onih koji svoje pozicije koriste za osobne i političke interese te hitnu depolitizaciju javnih zdravstvenih ustanova. Vrijeme je da se povuče jasna granica između politike i zdravlja. Sve ostalo vodi daljnjem urušavanju sustava i direktno ugrožava zdravlje građana – kazao je Sadiković.

Sindikat radnika u zdravstvu Kantona Sarajevo podnijet će kaznenu prijavu protiv Upravnog odbora Apoteke Sarajevo jer generalna direktorica te javne ustanove Zenaida Hasić nije smijenjena gotovo dva mjeseca nakon što Skupština KS nije usvojila Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju te ustanove.

Podsjetimo, nakon što Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju ustanove za 2024. godinu nije dobio podršku Skupštine KS, ministar zdravstva KS Enis Hasanović (SDP) je prema mišljenju Upravnog odbora Apoteke trebao pokrenuti inicijativu za smjenu Hasića.

Prema riječima Senada Sadikovića, predsjednika Sindikata, Ministarstvo zdravstva KS proslijedilo je Upravnom odboru Apoteke da postupi po zakonu, odnosno zaključku Skupštine KS i smijeni Hasića.

No Uprava to nije učinila, nakon čega je Ministarstvo uputilo žurni zahtjev na koji su se, kako su nam rekli iz Sindikata, iz Uprave na čelu s Vesnom Pirija oglušili.

Sindikat ističe da nije riječ o tehničkom kvaru, već o jasnom alarmu da je sustav urušen i da se odgovorni moraju smijeniti.

– Danas je 17. ožujka, a nadležni ništa nisu poduzeli. Gotovo dva mjeseca, nakon što Izvješće o radu Ljekarne nije usvojeno, mi smo bez odluke, bez odgovornosti i bez promjene. No, zato su odgovorni radili ono što najbolje znaju, a to je kupovanje vremena. Omogućili su ravnateljici da podnese ostavku, iskoristi stari godišnji odmor i dodatnih 30 dana za 2026. Drugim riječima – omogućili su joj da “mirno” dočeka kraj mandata. To više nije nekompetentnost, to je svjesna zaštita i političko pokriće – naglašava Sadiković.

Podsjetimo, Skupština KS 28. januara nije usvojila Izvještaj o radu i finansijskom poslovanju JU Apoteka Sarajevo za 2024. godinu.

Gotovo dva mjeseca kasnije nije pokrenuta smjena glavnog direktora, a rok za imenovanje v.d. ravnatelja je 20. ožujka, što je za tri dana.

– Što se konkretno radilo – ništa. Izvješće o radu ustanove nije usvojeno, nije se pristupilo razrješenju ravnatelja, što je bila zakonska obveza, niti je imenovan v.d. Upravni odbor stranke ne radi ništa, a za to će dobiti kaznene prijave, jer ne pokazuju odgovornost. Ali zato su super u odugovlačenju i sad pokušavaju prodati priču da je konkurencija rješenje. Natječaj nije rješenje – on je izgovor da se ništa ne radi do kraja mandata – naglašava Sadiković.

U Sindikatu ističu da je najveći problem Uprava.

– Čak i da danas ravnatelj ode, ostaje isto nefunkcionalno i kompromitirano Upravno vijeće koje nije spriječilo kolaps, nije na vrijeme reagiralo i nije zaštitilo ustanovu ni radnike. Uostalom, oni sada trebaju voditi proces “ozdravljenja” ustanove. To je uvreda za inteligenciju svakog djelatnika i građanina. Jasno, da jasnije ne može biti: ne radi se o procedurama, natječajima, niti o “čekanju papira”.

Riječ je o političkoj volji, koje očito nema. Jer kad se trebate promijeniti – znate kako se promijeniti. I završava za 24 sata. Podsjetimo, ne tako davno, financijski izvještaji padali su preko noći kad je nekome odgovaralo. Danas, kada treba preuzeti odgovornost, odjednom svi šute, svi čekaju i svi kalkuliraju – napominje Sadiković.

Zbog problema u koje je ustanova dovedena, Osnovna sindikalna organizacija Apoteka Sarajevo zatražila je od ministra zdravstva Enisa Hasanovića hitnu intervenciju i razrješenje generalne direktorice Hasić u skladu sa Statutom ustanove (članak 44. stavak 3.).

Sukladno članku 27. stavak 2. Sindikat također traži hitno razrješenje Upravnog odbora (članak 27. stavak 2.) i imenovanje novog v.d.

– Dosta je kupovanja vremena, zaštite pojedinaca i ponižavanja radnika i javnosti. Ako neće riješiti problem, neka to jasno kažu – poručili su iz Osnovne sindikalne organizacije JU Apoteke Sarajevo.

Iz Sindikata zdravstvenih radnika KS kažu da na čelu ustanove žele nekoga ko će se boriti za apoteke i uposlenike te raditi na poboljšanju usluga za građane Kantona Sarajevo.

Hasić, inače SDP-ov kadar, na čelo Apoteke Sarajevo dolazi 2021. godine, a mandat joj ističe u maju ove godine.

Proteklih godina radnici su iznijeli brojne primjere rada rukovodstva ustanove, od toga da Apoteke Sarajevo zapošljavaju na crno, da se nad zaposlenicima vrše pritisci i mobing, do toga da se u toaletima postavljaju kamere kako bi se pratile radnice.

Osnovna sindikalna organizacija (OSO) do sada je u više navrata u javnosti isticala da dugovanja JU Apoteka Sarajevo prema dobavljačima rastu iz godine u godinu, u prosjeku od milijun do milijun i po godišnje.

Prema saznanjima Sindikata, trenutni dug JU Apoteka Sarajevo iznosi 27 miliona KM.

Na sjednici Upravnog odbora Saveza udruženja umirovljenika FBiH donesen je zaključak da će se, unatoč tome što izmjene i dopune Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju još nisu upućene Vladi Federacije, vjerovati premijeru Federacije Nerminu Nikšiću, ministru financija Toniju Kraljeviću i federalnom ministru rada i socijalne politike Adnanu Deliću da će zakon biti usvojen u siječnju te da će sljedeće godine. mirovine će porasti za 17 posto.

Danas je u Sarajevu održana sjednica Upravnog odbora.

– Dobili smo informaciju da su izmjene Zakona o PIO ugrađene u proračun FBiH i proračun Federalnog zavoda za mirovinsko i invalidsko osiguranje. Poručujemo umirovljenicima da 5. veljače očekuju povećanje mirovina za 11,6 posto, au srpnju za 5,4 posto – kazao je Mustafa Trakić, član Upravnog odbora Saveza udruga umirovljenika.

Dodao je da članovi Upravnog odbora nisu vidjeli sadržaj izmjena zakona koje će ići na Vladu FBiH, odnosno konačan tekst.

– Znamo da je članak 79. izmijenjen. Vjerujemo Vladi Federacije BiH, ali moram reći da ću zaista vjerovati u promjene koje donose nove parametre za povećanje mirovina tek 5. veljače. Ako se zakon ne usvoji i ne bude povećanja mirovina za obećanih 17 posto, neka se nadaju vrućem proljeću, neviđenim masovnim prosvjedima – rekao je Trakić.