Predsjedništvo BiH je prošle godine za ugovore o djelu potrošilo 291.721 KM neto, a samo u uredima članova Predsjedništva BiH zaposleno je šest osoba kojima je za njihov rad isplaćena neto naknada u ukupnom iznosu od 160.686 KM, navodi se u novom izvješću Ureda za reviziju institucija BiH.

Sporno je da su prema ugovoru o djelu osobe bile zaposlene na poslovima koji su već bili propisani i popunjeni.

– Analizirajući angažman ostalih vanjskih suradnika angažiranih za potrebe rada u kabinetima, možemo konstatirati da je tijekom 2025. godine ugovorima o djelu kontinuirano angažirano pet osoba za obavljanje istih ili sličnih poslova definiranih pravilnikom o unutarnjem ustrojstvu kabineta članova Predsjedništva, te su isti popunjeni.

Angažirano je obavljanje administrativno-tehničkih poslova i poslova logističke pomoći, protokolarnih poslova, poslova vozača za potrebe kabineta, te poslova prikupljanja, analize, izvješćivanja, pisanja i uređivanja tekstova. Za njihov angažman isplaćena je neto naknada u ukupnom iznosu od 36.200 KM – navode revizori.

Osim toga, dodaju, jedna osoba je angažirana na mjesec dana i plaćena je 1.500 KM za analizu novog zakona o javnoj nabavi i njegovu primjenu u praksi, iako Predsjedništvo ima organizacionu jedinicu nadležnu za javne nabave.

Na reprezentaciju, odnosno ugostiteljske usluge, Predsjedništvo BiH potrošilo je 404.610 KM, od čega su troškovi reprezentacije 294.555 KM, a troškovi protokola 110.055 KM.

– Utvrdili smo da su u pojedinim slučajevima napomene o razlogu nastanka troška reprezentacije općenite i šture (radni ručak, službene aktivnosti). Ovako sačinjene zabilješke nisu primjerene i dostatne za utvrđivanje osnovanosti i opravdanosti priznavanja nastalog troška reprezentacije – stoji u izvješću.

Revizija je također utvrdila nedostatke u javnim nabavama u Predsjedništvu BiH. Između ostalog, za poklone su planirali dati 60.000 KM, a ukupno su uplatili 61.420 KM. Vijence, cvijeće i cvjetne aranžmane također su platili ukupno 34.905 KM, iako je planom nabave bilo predviđeno da daju 25.000 KM.

Za usluge posredovanja u prodaji avio karata sklopili su ugovor od milijun KM bez prethodne provjere tržišta, iako je riječ o značajnom iznosu i obvezi iz Zakona o javnoj nabavi.

Osporava se i činjenica da Predsjedništvo BiH nije tražilo dokaze o prethodnom iskustvu ponuđača na milijunskom natječaju, a nisu traženi nikakvi uvjeti u pogledu ekonomske i financijske sposobnosti ponuđača, što sa sobom nosi rizik da odabrani zapravo neće biti u mogućnosti pravovremeno i kvalitetno izvršiti ugovor.

Nisu tražili ni jamstvo za izvršenje ugovora.

Istodobno, kasnila je ocjena ponuda i odabir najpovoljnijeg ponuditelja, između ostalog i zbog toga što su članovi povjerenstva za javnu nabavu otišli na godišnji odmor.

– Postupak je pokrenut u svibnju 2025., a završen je u listopadu 2025. Do kašnjenja je došlo iz unutarinstitucionalnih razloga, promjene jednog člana povjerenstva za javnu nabavu i korištenja godišnjih odmora članova povjerenstva. Neblagovremeno okončanje postupka ima za posljedicu nabavku zrakoplovnih karata od prethodnog dobavljača, s kojim je ugovor istekao 8. kolovoza, u ukupnom iznosu od oko 50.000 KM – upozorili su državni revizori.

Istaknuli su i da su zaposlenici Predsjedništva BiH za vjerske praznike koristili do šest dana plaćenog odsustva, suprotno zakonu koji propisuje dva dana.

Također, naknade su isplaćivane temeljem evidencije prisutnosti na radu bez prethodno podnesenog zahtjeva i odobrenja korištenja plaćenog dopusta.

Za troškove službenih vozila Predsjedništvo BiH potrošilo je 481.315 KM. Za 12 automobila ne postoje evidencije o dnevnom korištenju, iako u nekim slučajevima ta vozila postižu značajnu kilometražu.

– Navedeno ukazuje na povećan rizik od neracionalnog i nenamjenskog korištenja službenih vozila – među ostalim su upozorili revizori.

Osvrnuli su se i na potrošnju tekuće pričuve. Sva tri člana Predsjedništva BiH godišnje mogu podijeliti do 360.000 KM raznim udrugama, organizacijama i pojedincima. No, nisu precizirali rokove u kojima korisnici danog novca trebaju opravdati te troškove.

Inače, Predsjedništvo BiH je u 2025. godini imalo na raspolaganju 13,1 milijun KM.

Ono na što je revizija skrenula pozornost jest činjenica da Predsjedništvo nema uspostavljenu funkciju unutarnje revizije. Borba između Predsjedništva Bosne i Hercegovine i Središnje jedinice za internu reviziju Ministarstva financija i trezora BiH se nastavlja.

Predsjedništvo odbija da reviziju provodi Središnja jedinica, koja bi to trebala raditi sukladno Zakonu o unutarnjoj reviziji institucija BiH, te ponovno smatraju da ne postoje opravdani razlozi da Predsjedništvo uspostavi vlastitu jedinicu za unutarnju reviziju.

Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine, na čijem je čelu Dubravka Bošnjak, potrošilo je prošle godine na hotelski smještaj u BiH i ugostiteljske usluge blizu 60.000 KM.

Godišnje izvješće javne nabave za hotelski smještaj u inozemstvu još nije objavljen, ali je za avionske karte plaćeno više od 33.000 KM bez poreza na dodanu vrijednost.

Za hotele u Bosni i Hercegovini dato je oko 12.000 KM. Sudeći prema potpisanim ugovorima, preferirani su bili hotel Courtyard by Marriott Banja Luka, gdje je u nekoliko navrata isplaćeno ukupno nešto više od 3.600 KM, kao i hotel Vidović u Banjoj Luci.

Najveći pojedinačni račun stigao je od Mepasa u Mostaru, 1.380 KM.

Kada je riječ o reprezentaciji, odnosno ugostiteljskim uslugama, Ministarstvo civilnih poslova BiH najviše je koristilo usluge Službe za zajedničke poslove institucija BiH, gdje su računi iznosili 2.000 KM, 3.000 KM i 4.000 KM. Ukupno je Službi za ove usluge internog zastupanja plaćeno cca 37.000 KM.

Jedan od ugovora za usluge internog zastupstva bio je od 31. prosinca, uoči Nove godine, i iznosio je 3.502,7 KM bez PDV-a.

Tri ugovora bila su istog dana, 30. lipnja, jedan na 141,9 KM, drugi na 2.697 KM, a treći na 141,9 KM.

Kako stoji u vijesti objavljenoj na stranicama Ministarstva, tog dana, kada su napravljena ova tri obračuna, održana je redovita sjednica Odbora donatora za protuminsko djelovanje.

Gotovo 8.000 KM Ministarstvo je potrošilo na vanjsku reprezentaciju, odnosno u restoranima širom BiH. Najčešća posjeta bila je restoranu i ribnjaku Toplik u Istočnom Sarajevu, kao i AD Portuna u Kiseljaku. Hranilo se i u sarajevskom Four Seasonsu, u pizzeriji Roma u Sarajevu plaćeni su računi od 468 KM i 224 KM, a najveći račun bio je u VB Solutionsu, 3.048,72 KM.

Ministarstvo financija i trezora BiH, na čijem je čelu SNSD-ov Srđan Amidžić, potrošilo je prošle godine na restorane i hotele nešto više od 87.000 KM, a kada se tome dodaju i aviokarte, iznos za ove tri stavke premašuje 100.000 KM.

Na unutarnju i vanjsku reprezentaciju, odnosno ugostiteljske usluge, utrošeno je oko 60.000 KM.

Iz godišnjeg izvješća vlč javne nabave evidentno je da su česti gosti bili i banjalučki restoran Stara ada (19 ugovora), čiji vlasnik Milan Radović nije nepoznat političkim krugovima. Bio je u DNS-u, pa u SDS-u da bi, kako je sam tvrdio, izašao iz politike.

Proračunski novac ostao je u Integra inženjeringu kao i restoranu Velak, koji su u vlasništvu obitelji Stanković, bliske SNSD-u. U Velaku je prošle godine ostvaren jedan od najvećih pojedinačnih iznosa, od 1.744 KM, bez PDV-a, što je više od 2.000 KM s PDV-om.

Još jedan od najvećih cehova zabilježen je također u Zlatnoj Kruni, cca 2.200 KM. Ovaj restoran je u vlasništvu odbornika SNSD-a u banjalučkoj skupštini Miše Kovačevića. Faktura nosi datum 18. studenoga. Tada je trajala i predizborna kampanja za prijevremene izbore za predsjednika RS-a, održane 23. studenoga, na kojima je također bio kandidat SNSD-ov Siniša Karan. Ovo nije bio jedini posjet Zlatnoj kruni.

Među ugostiteljskim objektima koji su posjećeni tokom cijele godine su Provensa, Pastrir gdje je samo jedan račun iznosio više od 1.000 KM, Toplik u Istočnom Sarajevu, Grupa Šljivić Goran, gostionica Kod brke, Piano Banja Luka…

No, najviše novca za ugostiteljske usluge odnosilo se na internu reprezentaciju, gdje je usluge pružala Služba za zajedničke poslove institucija BiH s pojedinačnim računima od oko 1.000 KM po komadu.

Više od 26.000 KM potrošeno je prošle godine na hotelske usluge, između ostalog u Bruxellesu, Parizu i Washingtonu.

Više detalja potražite u nastavku.

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, na čelu s ministrom Sevlidom Hurtićem, prošle je godine potrošilo više od 100.000 KM na hotele u BiH i ugostiteljske usluge u inozemstvu.

Prema objavljenim godišnjim izvješćima javne nabave vidljivo je da je ovo ministarstvo bilo namijenjeno reprezentaciji, kao i restoranima i posluživanju hrane, a često je služilo i za kupnju cvijeća.

Tako je tijekom godine u cvjećarama u najmanje 17 navrata potrošeno od 85 KM do više od 200 KM. Iznosi ugovora sa cvjećarama, zanimljivo, uglavnom su bili 128,21 KM, bez PDV-a.

Osam puta se kupovalo u cvjećari Lejdi Tuzla, pet puta u Family S, tri puta u cvjećari Ruža Tuzla i jednom u “Karanfilu”.

Često se u sklopu reprezentacije ponavljaju kupovine u Atalu, zanimljivo u iznosu od 18,8 KM.

Najveći račun stigao je od restorana Bebek Balikci, Turska, u iznosu od 1.653 KM, tu je Da Mario Istinye Park gdje je potrošeno 1.259,57 KM, ceh od 1.232,48 KM zabilježen je kod hotela Vezir Palace, 1.123,5 KM kod hotela Bosna u Banjoj Luci, a usluge reprezentacije korištene su i kod hotela Buna Mostar (478,63 KM), Liberre (u više navrata preko 200 KM), u inozemstvu u restoranima Le Passe Franc (338,36 KM), La Belotte (411,84 KM), bečki Ristorane Sole Od 1983. u više navrata…

Novcem namijenjenim ugostiteljskim uslugama u tri navrata je plaćen račun u Samostalnoj obrtničkoj zlatarsko-filigranskoj radnji “Bektić” (458 KM i dva puta po 229 KM).

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH je u 2025. godini za hotelski smještaj potrošilo 71.606,82 KM bez PDV-a.

Najviše novca dato je za hotel Sacher u Beču, više od 17.700 KM, prema ugovorima od 4. i 7. srpnja, jednom u listopadu i jednom u studenom.

Između ostalog, boravak u Grand Hotelu Sitea koštao je nešto više od 3.600 KM, dva boravka u Hilton Istanbul Bosphorus, u travnju i kolovozu, koštala su nešto više od 6.000 KM, nešto više od 2.700 KM plaćeno je po ugovoru od 1. svibnja za Innside by Melia Luxembourg, početkom srpnja oko 9.000 KM za hotel Longemalle Geneva, au BiH preferirani hoteli Holiday, Integra i Jelena na Banji Lucy…

Neka službena putovanja obavljena su službenim vozilima, a neka zrakoplovom. Za avionske karte plaćeno je više od 35.000 KM.

U nastavku možete vidjeti ugovore za zastupstvo i hotelski smještaj.