Izmjene članka 81. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju koje se odnose na izračun najniže starosne mirovine, a koje donose manje iznose mirovina u odnosu na prijašnji zakon, izazvale su veliku pozornost javnosti. Izmjene zakona potvrdio je Dom naroda Parlamenta Federacije BiH 23. siječnja, ali se zakon retroaktivno primjenjuje od 1. siječnja.

Prema starom Zakonu o PIO-u najnižu starosnu mirovinu imala je osoba s 15 godina staža i 65 godina života (trenutno je 666,72 KM), a sada ta mirovina iznosi 434 KM, i to ako je osoba svih 15 godina imala plaću u visini prosječne plaće u Federaciji BiH.

Od Federalnog zavoda za mirovinsko i invalidsko osiguranje zatražili smo da nam pojasne što ako je u tih 15 godina staža osoba imala plaću nižu od prosjeka u FBiH, primjerice, ako je imala pola boda godišnje, odnosno manje od 1.500 KM.

Pitali smo kolika će biti mirovina toj osobi kada ode u mirovinu s 15 godina staža i 65 godina radnog staža, zatim, kolika će biti mirovina ako je u svakoj od 20 godina staža imao po pola boda, odnosno 25 godina staža.

– U praksi je gotovo nemoguće da osiguranici tijekom cijelog radnog vijeka ostvare potpuno jednake prihode, pa su stoga analize koje se temelje na takvoj pretpostavci uglavnom teorijske.

No, ako bismo zamislili tri scenarija u kojima osiguranici imaju radni staž od 15, 20 ili 25 godina, s plaćom koja je svake godine iznosila polovicu prosječne plaće, sva tri osiguranika bi prema sadašnjem načinu obračuna ostvarila mirovinu nižu od najniže mirovine propisane člankom 81. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju (uz ispunjenje i drugih zakonskih uvjeta). Najniža mirovina zajamčena je osobama s prebivalištem u Bosni i Hercegovini, a iznimno osobama u državama s kojima BiH ima sklopljen sporazum u ovoj oblasti (Hrvatska i Slovenija) – navode iz Federalnog zavoda PIO i dodaju:

Prema sadašnjoj vrijednosti općeg boda navedene bi mirovine iznosile

za 15 godina radnog staža: 197,55 KM,

za 20 godina radnog staža: 263,40 KM,

za 25 godina radnog staža: 329,25 KM,

Kada bi te osobe ispunjavale uvjete za isplatu najniže mirovine, ostvarile bi sljedeće iznose:

sa 15 godina staža: 434,62 KM,

sa 20 godina staža: 470,83 KM,

sa 25 godina staža: 507,05 KM.

Grupa zastupnika u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH zatražila je pred Ustavnim sudom FBiH ocjenu ustavnosti članka 81. Zakona o PIO-u, kao i retroaktivnu primjenu zakona.