Vlada Federacije BiH dala je suglasnost na odluku Upravnog odbora Federalnog zavoda za mirovinsko i invalidsko osiguranje o povećanju siječanjskih mirovina za 11,2 posto. To je neugodno iznenadilo umirovljenike jer je Vlada, obrazlažući izmjene Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju, ranije obećala da će mirovine u veljači biti veće za 11,6 posto, odnosno ove godine za ukupno 17 posto.
Brojke su zaokružene, a korekcija će biti ukupno 16 i nešto posto
Federalni zastupnik, ekonomski stručnjak Admir Čavalić kazao je kako je Federalna vlada ovim potezom pokazala svoj nepošten pristup.
– Rečeno je da će ove godine mirovine biti povećane za 17 posto. Međutim, ako biste pogledali novi raspored, taj će iznos vjerojatno biti manji. Mislim da je bilo neiskrenosti Vlade Federacije BiH u smislu zaokruživanja na neke brojke, u ovom slučaju 17 posto. I vjerojatno će u bruto iznosu to usklađivanje biti nešto manje, 16 i nešto posto. Dakle, od početka smo išli nepoštenim pristupom, što nije dobro, shvaćajući da naši umirovljenici zbog specifičnih uvjeta prate svaku marku koju dobiju iz proračuna.
Ovo je prvi takav test, a drugi će biti kada bude drugo usklađivanje, sredinom godine, kada će se pokazati da u ukupnom iznosu nije 17 posto koliko se očekivalo – kazao je za Faktor Čavalić.
Osvrnuo se na retroaktivnu primjenu izmjena i dopuna Zakona o PIO-u. Amandmani su potvrđeni u Domu naroda Parlamenta FBiH 23. siječnja, a zakon će se primjenjivati od 1. siječnja.
Prema riječima stručnjaka, u pravilu je zabranjena retroaktivna primjena zakona radi očuvanja pravne sigurnosti.
Definitivno ocijeniti suglasnost s Ustavom članka 81. Zakona o PIO
– Bilo bi idealno da netko iz rukovodstva Federacije BiH pokrene inicijativu za ocjenu ustavnosti, mislim na predsjednika i potpredsjednika Federacije BiH. Ako neće, uvijek je tu trećina Zastupničkog doma FBiH, a ja mislim i mišljenja sam da treba definitivno ocijeniti ustavnost člana 81. Zakona o PIO, da se ne dira u cjelovite izmjene. Ne vidim ništa zamjerljivo što Ustavni sud FBiH dovodi u pitanje koncept diferencijacije najniže mirovine i mislim da nitko ne bi trebao imati ništa protiv toga, da vidimo što kaže Ustavni sud, je li to diskriminacija ili ne, da stavimo točku na tu priču, na javnu polemiku – rekao je Čavalić.
Razgovarali smo i s federalnim zastupnikom Almedinom Aliefendićem, koji je komentirao manje povećanje mirovina u siječnju od onog koje je najavio federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić.
Vrlo je upitna retroaktivna primjena zakona
– Ministar Delić pokazuje potpuno neutemeljenu samouvjerenost u iznošenju svojih stavova kada su umirovljenici u pitanju. Ako se vratimo na raspravu o PIO fondu, to govori da ministar ne upravlja procesima. I da ono što je tada rekao ne odražava sadašnje stanje u njegovim potezima i postupcima. Ministar se ne miješa u svoj posao i vrlo često se dogodi da iskoči iz onoga što je rekao. Njegove riječi ne prate njegove postupke – rekao je Aliefendić.
Potom se osvrnuo na retroaktivnu primjenu zakona.
– U pravilu nema retroaktivne primjene. Vrlo je upitna retroaktivna primjena bilo kojeg zakona, a posebno Zakona o umirovljenicima, odnosno članka 81. koji će naštetiti budućim umirovljenicima. Nažalost, to nije pokrenuto u Parlamentu FBiH. U takvoj atmosferi s više od 20 točaka u kojima je središnja priča bio proračun, u kojem je bilo više od 200 amandmana, raspravljalo se o zakonu u koji nismo mogli ući punim kapacitetom. Vlada je izmjene kombinirala s povećanjem mirovina, a onda su minirali članak 81., a teško je bilo biti protiv zakona u kojem se povećavaju mirovine. A Vlada je lukavo postupila s člankom 81. Sada se definitivno vidi nestabilnost proračuna. Što se tiče žalbe, uvijek sam za preispitivanje zakona – kazao je Aliefendić.