Fahrudin Čolaković, izaslanik u Domu naroda Parlamenta Federacije BiH, po tko zna koji put je na jednoj od sjednica upitao “Kada će Vlada Federacije BiH uputiti u parlamentarnu proceduru izmjene i dopune Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji u smislu uvođenja boračkog dodatka”.
Fahrudin Čolaković
FOTO: Arhiva
– Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida obrambeno-oslobodilačkog rata pripremilo je tekst Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji u smislu uvođenja boračkog dodatka, te je tekst Nacrta zakona uputilo u daljnju proceduru radi pribavljanja potrebnih mišljenja u skladu sa članom 27. Poslovnika Vlade Federacije BiH i Hercegovine. Nakon dostave potrebnih mišljenja, tekst Nacrta zakona o izmjenama i dopunama Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji bit će dostavljen Vladi Federacije BiH na daljnje postupanje – stoji u odgovoru Ministarstva na čijem čelu je ministar Nedžad Lokmić (SDP).
Nacrt zakona je u 2025. godini upućen na mišljenje Federalnom ministarstvu finansija, Ministarstvu pravde i Uredu za zakonodavstvo, o čemu je Faktor pisao 17. decembra 2025. godine.
– Nije ovo srednji vijek pa da dobivanje mišljenja traje mjesecima, da ne kažem godinama, ali očito je da to nitko ne želi riješiti. Kao da mišljenje dolazi iz Kine, ali pješice. U slučaju izostanka mišljenja, Ministarstvo branitelja može Vladi FBiH uputiti nacrt zakona s negativnim mišljenjem ili bez mišljenja. No, zanimljivo je da se isti odgovor ponavlja nekoliko puta. Pitao sam isto i svaki put sam dobio isti odgovor “poslali smo na mišljenje”. Da nisam radio u kantonalnoj Vladi i da ne znam kako to funkcionira, smatrao bih da je mišljenje nešto apstraktno, nešto bez čega se ne može, a što treba doći iz neke druge dimenzije – kaže Čolaković za Faktor Čolaković.
Zastupnički dom Parlamenta FBiH je 2024. godine donio zaključak kojim je zadužio Vladu Federacije BiH da formira radnu skupinu za utvrđivanje boračkog dodatka, da bi u 2025. godini resorni ministar Nedžad Lokmić formirao radnu skupinu, na što je suglasnost dala Vlada FBiH, au kojoj nisu bili članovi iz zaključka Zastupničkog doma FBiH.
Predstavnici radne skupine u rujnu su izašli u javnost sa zajedničkim stavom da borački dodatak iznosi 1,5 KM po mjesecu provedenom u obrani zemlje. Naveli su da će braniteljski dodatak stupiti na snagu krajem 2025. godine ili najkasnije od 1. siječnja 2026. godine, što nije slučaj.
Izašlo se s brojkom od 383.500 branitelja, a godišnji borački dodatak koštao bi oko 237 milijuna KM.
U proračunu FBiH za ovu godinu za borački dodatak nije planirana niti jedna lipa.
Na sastanku premijera Nermina Nikšića, Nedžada Lokmića i federalnog ministra financija Tonija Kraljevića u ožujku ove godine s predstavnicima Koordinacije boračkih udruga rečeno je da će borački dodatak stupiti na snagu 1. siječnja 2027. godine, te da će zakon biti donesen do ljeta.
Zakon nikada nije bio pred Vladom FBiH. Ako bi prošao Vladu, nakon toga mora proći oba doma Parlamenta FBiH, Zastupnički dom i Dom naroda.
– Pitanje sam uputio i direktno premijeru FBiH Nerminu Nikšiću na prošloj sjednici i predao ga na protokol. Nije pitao kada, nego hoće li biti zakona. Jesu li odustali od zakona koji tretira braniteljsku populaciju, a tiče se braniteljskog dodatka? Tretman braniteljskog dodatka ne smije biti političko pitanje. Nažalost, to se svelo na dnevnu politiku.
Imali su inicijativu, prijedlog zakona na kojem je radila grupa nas delegata. I dalje sam mišljenja da bi naš zakon bio lakši za provedbu, on ima milijun prednosti u odnosu na prijedlog od 1,5 KM. Smatram da svaki zakon koji se tiče braniteljskog dodatka treba uputiti u saborsku proceduru. Naći ćemo načine, preraditi, predložit ćemo bolja rješenja…
Ne vidim nikakve korake Vlade FBiH prema tome. Na sastanku koji su predstavnici Koordinacije braniteljskih udruga imali s premijerom i Lokmićem bio je i ministar financija Toni Kraljević. Objasnili su javnosti da su dogovorili modalitete, ali… – rekao je Čolaković.
Federalno udruženje braniteljskih logora jedan je od inicijatora uspostavljanja boračkog dodatka, a njegovi predstavnici sudjelovali su u izradi Zakona o pravima demobiliziranih branitelja i članova njihovih obitelji koji je usvojen 2019. godine. Zalažu se da borački dodatak prvo dobiju oni borci koji nikada ništa nisu dobili od države te da borački dodatak iznosi četiri-pet KM po mjesecu provedenom u obrani. zemlje.
Kada je ministar Lokmić radio na formiranju radne grupe za borački dodatak, izostavio je predstavnike Boračkog kampa, a kasnije je postavio ultimatum da u radnu grupu može ući samo predsjednik Udruženja Fadil Halilović.
Halilović je kratko bio u radnoj skupini, koju je napustio kada je čuo ponižavajući prijedlog visine boračkog dodatka.