Europska komisija (EK) razmatra mogućnosti iznalaženja rješenja za određene kategorije stručnih radnika iz trećih zemalja, među kojima su i vozači kamiona, kako bi se prilagodio njihov dulji boravak u schengenskoj zoni, najavio je. RSE.
Međutim, u ovom trenutku nema konkretnog rješenja, osim potvrde da će se ovo pitanje razmotriti u budućnosti.
U viznoj strategiji koju je Europska komisija usvojila 29. siječnja navodi se da će ta institucija blisko surađivati sa državama članicama u pronalaženju “pragmatičnih rješenja” za prilagodbu produljenih kratkoročnih boravaka odabranim kategorijama državljana trećih zemalja, uz pružanje sigurnosti i ekonomske koristi za Uniju, kao i pravne sigurnosti za putnike.
U strategiji također stoji da će se, u cilju iznalaženja ovih pragmatičnih rješenja, između ostalog, razmotriti mogućnost uvođenja novog zakonodavstva na razini EU, s posebnim skupom pravila za produženi kratkotrajni boravak.
– U tom kontekstu Povjerenstvo će preispitati učinak postojećih bilateralnih sporazuma koji dopuštaju produženi boravak, s ciljem njihovog postupnog ukidanja – stoji u strategiji.
To se odnosi i na prijevoznike iz zemalja Zapadnog Balkana, koji od 26. siječnja blokiraju granične prijelaze sa Schengenskom zonom.
Potpredsjednica Europske komisije Hena Virkunen potvrdila je da su europski dužnosnici svjesni zabrinutosti koju su izrazili prijevoznici sa Zapadnog Balkana, ali je upozorila da uvođenje sustava ulaska i izlaska ne podrazumijeva promjenu pravila niti uvođenje dodatnih zahtjeva.
– Svjesni smo poteškoća na ovom području. Ovo pitanje također rješavamo u viznoj strategiji. Stoga predlažemo da se razmotri veća fleksibilnost, bez ugrožavanja sigurnosti – rekao je Virkunen.
Objasnila je da je situacija vozača kamiona drugačija od situacije prekograničnih radnika, koji redovito prelaze granicu na istim graničnim prijelazima i za koje već postoji određeni stupanj fleksibilnosti.
– Ovo je nešto drugačije kada su u pitanju, primjerice, vozači kamiona. Postoje i druge profesije u kojima smo identificirali izazove, kao što su sportaši i umjetnici na turnejama. Mi se ovim pitanjima bavimo u ovoj viznoj strategiji – dodao je Virkunen.
Usvojena strategija prepoznaje da određene kategorije radnika trebaju boravak dulji od 90 dana u razdoblju od 180 dana, što je trenutno dopušteno schengenskim pravilima.
To su kategorije koje se uvelike oslanjaju na mobilnost, kao što su umjetnici na turnejama, sportaši ili vozači kamiona, koji moraju ostati duže unutar schengenske zone, bez potrebe za boravištem ili boravišnom dozvolom.
– Time se stvara složen sustav, dodatno kompliciran postojanjem bilateralnih sporazuma koje su neke zemlje članice sklopile prije stupanja na snagu schengenske pravne stečevine. Ti sporazumi dopuštaju državljanima pojedinih trećih zemalja boravak duži od 90 dana, ali samo na teritoriju određene države članice, čime se narušava jedinstvena primjena schengenskog pravnog okvira – navodi se u dokumentu Europske komisije.
Prijevoznici iz četiri zemlje zapadnog Balkana počeli su blokadu graničnih prijelaza 26. siječnja zbog uvođenja sustava ulaska i izlaska u schengensku zonu.
Europski sustav ulaska i izlaska (EES) automatizirani je informatički sustav koji zamjenjuje ručno žigosanje putovnica za građane zemalja izvan Europske unije koji ulaze u schengenski prostor.
Sustav bilježi biometrijske podatke (otiske prstiju i slike lica), kao i imena i datume putovanja, s ciljem poboljšanja sigurnosti granice, otkrivanja osoba koje prekorače boravak i sprječavanja zlouporabe identiteta.
Ovaj sustav djelomično je uveden u listopadu 2025. godine, dok bi u potpunosti trebao postati operativan u travnju 2026. godine.
Bezvizni režim, koji vrijedi i za zemlje regije, uključuje kratkoročne boravke do 90 dana u bilo kojem razdoblju od 180 dana.
Ta su pravila usklađena na razini Europske unije i uređena zakonodavstvom EU, s jedinstvenim uvjetima, postupcima i valjanošću u cijelom schengenskom prostoru.
Protesti prijevoznika članica Logističkog konzorcija BiH nastavljeni su danas, četvrti dan, na graničnim prijelazima sa zemljama članicama Europske unije.
Ministar prometa i komunikacija Bosne i Hercegovine Edin Forto oglasio se nakon što je iz Bruxellesa dobio informaciju da je Europska komisija usvojila novu viznu strategiju u okviru koje će razmotriti poseban režim koji bi prijevoznicima omogućio boravak u Schengenu duži od 90 dana.
– Prvi put ili nakon dugo vremena prepoznata je posebna djelatnost profesionalnih vozača za čije će potrebe možda biti potrebno mijenjati postojeća pravila u sadašnjim sigurnosnim okvirima. Ovo nije pobjeda za danas, ovo može biti pobjeda za neko sljedeće razdoblje kada ćemo lakše razgovarati o tim temama u Bruxellesu, ali i na drugim adresama. Korak po korak, među ostalim, regionalni prosvjed vozača i zatvaranje teretnih terminala, ali i naše kontinuirane aktivnosti u protekle tri godine doveli su do toga – rekao je Forto.
Nakon što je Europska komisija danas usvojila prvu EU viznu strategiju, kojom se konačno priznaju profesionalni vozači kamiona kao posebna kategorija, čime se otvara put rješavanju problema boravka u schengenskom prostoru, šef Delegacije EU Luigi Soreca pozdravio je odluku.
Soreca je, pozdravljajući navedenu odluku, istaknuo kako Strategija ima za cilj jačanje sigurnosti, uključujući jači nadzor postojećih bezviznih režima, ali i poticanje prosperiteta i konkurentnosti čineći legitimna putovanja lakšim, bržim i predvidljivijim.
– EU i njegove države članice radit će zajedno s partnerskim zemljama na istraživanju pragmatičnih rješenja za smanjenje poteškoća za stručnjake koji se uvelike oslanjaju na mobilnost diljem Europe. Također će istražiti uvođenje novog zakonodavstva s posebnim skupom pravila za produljene kratke boravke na razini EU-a. Ovo se posebno odnosi na profesionalne vozače iz BiH i regije zapadnog Balkana, ali i na druge, poput turista ili sportaša – kazao je Soreca.