Inspekcija češlja radnike Federalne uprave civilne zaštite, a što je s privremeno imenovanim ravnateljem?

Pravni apsurd potresa Federalnu upravu civilne zaštite (FUCZ), upravni inspektori provjeravaju državne službenike po nalogu privremeno postavljenog direktora Aldina Brašnjića, a istovremeno ignoriraju zahtjeve radnika da preispitaju zakonitost njegovog imenovanja.

Dok glavni inspektor Željko Škarica lopticu prebacuje na POSKOK, unutar FUCZ donose se sporni propisi koji već ostavljaju ozbiljne posljedice.

Tko štiti rukovodstvo Civilne zaštite i zašto Ministarstvo pravde FBiH uporno šuti?

Nakon prijave grupe uposlenika FUCZ, odgovor Upravne inspekcije je bio “nismo nadležni”.

Drugim riječima, inspekcija nema problema kontrolirati državne službenike i namještenike po njegovim zahtjevima, ali očito ima problem odgovoriti na pitanje tko je i na temelju čega Brašnjiću dao pravo na upravljanje Federalnom upravom civilne zaštite.

Mjesecima se ignoriraju zahtjevi zaposlenika, sindikata i državnih službenika da se konačno provede upravni nadzor nad zakonitošću rada i statusom privremeno imenovanog ravnatelja, iako su javnosti već poznate brojne zakonske nelogičnosti i proturječnosti u vezi s njegovim imenovanjem, trajanjem mandata i natječajnom procedurom.

Željko Škarica, glavni federalni upravni inspektor koji radi u Ministarstvu pravde FBiH, kazao je za Faktor da su dobili prijavu, ali da za nju nisu nadležni jer ne dovode u pitanje odluke Vlade Federacije BiH.

– Taj slučaj već istražuje Posebni odjel za kriminal i korupciju (POSKOK) pa ga ne razmatramo jer je to pravilo – rekao je Škarica.

No, zakon jasno potvrđuje da to nije baš tako kako tvrdi glavni upravni inspektor, barem kada je u pitanju zakonitost rada i rukovoditelja u državnoj službi.

S druge strane, kada je potrebno nadzirati djelatnike Uprave, donijeti mjere ili preispitati njihove rasporede i rješenja, od prije čak 10 godina, onda nema čekanja, nema dilema i nema administrativnih prepreka.

Ovakvo ponašanje ostavlja ozbiljan dojam selektivne primjene zakona i šalje vrlo opasnu poruku da u institucijama Federacije BiH nisu svi pred zakonom jednaki.

Na pitanje zašto je Upravna inspekcija po prijavi Aldina Brašnjića odjednom krenula u pregled dosjea pojedinih državnih službenika FUCZ-a, Škarica je rekao da je inspekcija dužna provjeriti sve prijave, pa tako i ove.

Posebno zabrinjava spoznaja da je novi Pravilnik o unutarnjem ustrojstvu Federalne uprave civilne zaštite već proizveo ozbiljne posljedice na funkcioniranje tog tijela, raspored državnih službenika i zakonitost napredovanja pojedinih kadrova.

Upravo je ovaj Pravilnik predložio Aldin Brašnjić i uputio ga Vladi Federacije BiH na suglasnost u pokušaju rješavanja svog statusa i tijekom natječajne procedure za promjenu uvjeta za mjesto ravnatelja, što POSKOK već istražuje.

Iz tog razloga postoji osnovana sumnja da se upravni nadzor namjerno izbjegava, jer bi eventualno utvrđivanje nezakonitosti otvorilo pitanje kako u zakonske okvire vratiti stanje kada su pojedina radna mjesta zatvorena, promijenjena ili prilagođena unaprijed dogovorenim kadrovskim rješenjima.

U cijeloj ovoj situaciji najviše zabrinjava šutnja kako Ministarstva pravde FBiH, tako i ostalih institucija koje bi trebale štititi zakonitost rada organa uprave. Jer ako upravna inspekcija može nadzirati svakog državnog službenika u Federalnoj upravi civilne zaštite, onda nema razloga izbjegavati nadzor onoga koji rukovodi cijelim tijelom.