Kako je isplaćivan regres u različitim iznosima u JU Služba za zapošljavanje Bosansko-podrinjskog kantona, jubilarne nagrade, visina plaća uposlenika, navedeno je, između ostalog, u Izvještaju o finansijskoj reviziji za 2024. godinu.
Ukazano je da gotovo polovica prijavljenih u evidenciju nezaposlenih nije zdravstveno osigurana, a sve zbog posljedica primjene članka 19. Zakona o zdravstvenom osiguranju.
Najveća plaća iznosila je 3.502 KM
– Od 2.464 nezaposlene osobe na području Bosansko-podrinjskog kantona Goražde na dan 31. prosinca 2024. godine, njih 1.059 nije ostvarilo pravo na zdravstveno osiguranje i nije imalo mogućnost vađenja zdravstvene knjižice. iako je Ustavom FBiH utvrđeno pravo na zdravstvenu zaštitu za sve osobe.
Posljedica je to primjene članka 19. Zakona o zdravstvenom osiguranju, Zakona o posredovanju u zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba, koji propisuju rokove u kojima se nezaposlene osobe moraju javiti nadležnim službama za zapošljavanje nakon prestanka radnog odnosa ili gubitka statusa studenta, odnosno redovnog studenta i dr., s ciljem ostvarivanja propisanih prava – istaknuli su federalni revizori.
Osvrnuli su se na rad Nadzornog i Upravnog odbora Službe.
– Tijekom 2024. godine Nadzorni odbor održao je sedam sjednica. Provedenom revizijom utvrđeno je da Nadzorni odbor nije provodio poslove nadzora, inspekcije i provjere definirane člankom 53. Statuta, te stoga o rezultatima nadzora nije izvijestio osnivača, Upravu i ravnatelja – navedeno je u revizorskom izvješću.
Ukazuje se da Upravni odbor, koji je imenovan 2. lipnja 2023. godine, u razdoblju od 16. lipnja 2023. godine do 15. veljače 2024. godine nije djelovao i obavljao poslove iz svoje nadležnosti u punom sazivu jer Vlada Kantona, nakon razrješenja predsjednika, nije imenovala novog predsjednika, što nije u skladu s odredbama Statuta.
Plaće i naknade troškova zaposlenih iskazane su u iznosu od 929.380 KMa odnose se na bruto plaće i naknade (775.653 KM) i naknade troškova zaposlenih (153.727 KM).
Najveća plaća plaćeni u Službi tijekom 2024. godine iznosili su 3.502 KM, najniža je iznosila 863 KM, a prosječna plaća 1.897 KM.
Naknade troškova zaposlenika odnose se na naknade za jubilarne nagrade za stabilnost u radu, darove djeci i sl. (60.026 KM), topli obrok (57.718 KM), regres (15.407 KM), 14 naknada za slučaj smrti (10.611 KM), prijevoz s posla i s posla (5.798 KM).
Svi su dobili po 2.520 KM
Na temelju Uredbe o isplati pomoći poslodavcima, direktor Službe je 20. lipnja 2024. godine donio Odluku o isplati pomoći zaposlenicima Službe u iznosu od 2.520 KM po zaposleniku..
Pravo na regres utvrđuje se Pravilnikom o radu u visini od najmanje 70 posto prosječne plaće koju je zaposlenik ostvario u posljednja tri mjeseca ili u visini prosječne mjesečne plaće isplaćene u FBiH prema posljednjem objavljenom podatku, ako je to za radnika povoljnije.
Pojedinačnim odlukama ravnatelja za 23 radnika koji su stekli pravo na godišnji odmor sukladno Pravilniku o radu odobrena je isplata godišnjeg odmora za 2024. godinu sukladno odredbama povoljnijeg prava za svakog radnika u iznosu od 1.335 KM do 2.308 KM.
– Revizijom je utvrđeno da je Služba u okviru bruto plaća obračunala i evidentirala naknade isplaćene iznad iznosa utvrđenog propisima iz radnog odnosa (23.678 KM), odnosno iznad porezno priznatih primanja u skladu sa Zakonom o porezu na dohodak, a koje se odnose na regres (16.572 KM) i jubilarne nagrade (7.106 KM).
Budući da se Služba najvećim dijelom financira iz uplata doprinosa za zapošljavanje, nije primjereno isplaćivati naknade iznad zakonom utvrđenog neoporezivog iznosa i na tako utvrđene iznose obračunavati i plaćati pripadajuće poreze i doprinose – naveli su federalni revizori.