Zbog opasnosti od težih posljedica koje bi mogle nastati primjenom izmijenjenog članka 81. Zakona o mirovinskom i invalidskom osiguranju i opće retroaktivne primjene izmijenjenog Zakona o PIO, skupina federalnih zastupnika zatražila je ocjenu ustavnosti članka 81. i retroaktivnu primjenu zakona.
Zatražili su i donošenje privremene mjere kojom bi Ustavni sud obustavio primjenu osporenih odredbi do konačne odluke u ovom predmetu.
Prije izmjena članka 81. pravo na minimalnu mirovinu imale su osobe s npr. 15 godina staža i 65 godina života. Ona trenutno iznosi 666,76 KM. Sada se člankom 81. uvodi diferencirani obračun mirovina, pa oni koji imaju do 20 godina staža i 65 godina života ne mogu imati mirovinu nižu od 60 posto prosječne mirovine iz prosinca prethodne godine, koja prema sadašnjem obračunu iznosi 434 KM.
Valja podsjetiti da mnogi koji rade od 1996. godine do danas, što je raspon od nekih 30 godina, imaju 16, 17, 20 godina radnog staža jer im poslodavci nisu platili staž. Radnici su imali mogućnost raditi na crno ili biti nezaposleni. Takve poslodavce nitko nije kažnjavao, ali sada se kažnjavaju radnici koji su bili prisiljeni raditi za male plaće i neprijavljeni.
Predstavnici umirovljenika imaju različita mišljenja o ustavnosti članka 81. i retroaktivnoj primjeni izmijenjenog Zakona o PIO-u.
– Mislim da će Ustavni sud odbiti apelaciju, jer taj član je na snazi u RS-u 30 godina, normalno je da koliko daje, toliko i dobije. I sada treba tražiti sistemsko rješenje kroz socijalnu zaštitu da se reguliraju određene stvari – kaže Haso Halilović, zamjenik predsjednika Upravnog odbora Saveza udruženja umirovljenika FBiH, koji je i predsjednik Saveza udruženja umirovljenika Tuzlanskog kantona.
Dodaje kako uopće ne vidi problem u tome što se zakon primjenjuje retroaktivno.
Kako je poznato, izmjene i dopune Zakona o PIO-u potvrđene su 23. siječnja u Domu naroda Parlamenta FBiH, a od 1. siječnja se primjenjuje. Postavlja se pitanje što je s ljudima koji su otišli u mirovinu od 1. do 23. siječnja, kada izmjene Zakona o PIO-u još nisu bile usvojene, jesu li otišli u mirovinu po novom zakonu iako on tada nije bio donesen, te koliko ih je zahvatio članak 81. što im je donijelo znatno niže mirovine nego što bi bile po starom zakonu.
– I onima koji su otišli u mirovinu od 1. do 23. siječnja sada im se povećava opći bod. Na kraju, puno je stvari o kojima se mora razgovarati s Vladom i zakonodavcima. Nelogično mi je da onaj ko je glasao za zakon ulaže žalbu, mislim da je to malo smiješno – rekao je Halilović.
Potom je dodao da oni, predstavnici umirovljenika, nisu tražili da se članak 81. mijenja na ovaj način.
Za mišljenje smo zatražili i Mustafu Trakića, člana Upravnog odbora Saveza umirovljenika FBiH i predstavnika Saveza umirovljenika Zeničko-dobojskog kantona.
– Podržavam žalbu zastupnika na članak 81. Zakona o PIO-u 100 posto jer ćemo imati ogromne probleme. Ništa nije gotovo, tek je počelo. Navest ću primjer u Zeničko-dobojskom kantonu. Imate radnike iz Krivaje, iz Zavidovića, Zenica transa, Željezare Zenica, tri rudnika… to su hiljade radnika kojima se ne uredno plaća staž, doprinose, ne svojom krivnjom, nego krivicom menadžmenta tih firmi, federalne Vlade. Je li netko razmišljao o tim ljudima. Jesu li ti ljudi krivi što nemaju toliko staža koliko su imali – pita Trakić.