Zastupnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine nije prihvatio zahtjev da se Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o financiranju institucija BiH, čiji je predlagač Marinko Čavara (HDZ BiH), razmatra po hitnom postupku.
Zastupnici nisu prihvatili ni razmatranje po skraćenom postupku, pa će se predloženi zakon razmatrati u redovnoj saborskoj proceduri.
Predloženim zakonom propisano je da Ministarstvo financija i riznice osigurava gotov novac za isplatu plaća i drugih primanja zaposlenika u slučaju da je isplata onemogućena putem tekućeg računa, a nije utemeljena na pravomoćnoj sudskoj, upravnoj ili drugoj odluci nadležnog tijela, te za isplatu troškova službenih putovanja i drugih manjih materijalnih troškova.
Predlagač je u obrazloženju naveo da je razlog za donošenje ovog zakona omogućavanje zaposlenicima u institucijama BiH ostvarivanje osnovnih ljudskih prava propisanih Ustavom BiH, ustavima entiteta kao i mnogim međunarodnim aktima, a to su pravo na imovinu, pravo na rad, pravo na plaću koja zaposleniku i njegovoj obitelji osigurava život dostojan čovjeka.
Predlagač zakona Marinko Čavara rekao je da je svrha ovog zakona osiguranje ostvarivanja temeljnih ljudskih prava u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine i Europskom poveljom o ljudskim pravima.
– Već znate da tri osobe koje su zaposlene u institucijama Bosne i Hercegovine već 22 mjeseca nisu primile plaću niti jednu naknadu iz radnog odnosa, što je temeljno pravo na imovinu prema Ustavu Bosne i Hercegovine i Europskoj povelji o ljudskim pravima. Riječ je o dvije tužiteljice Tužiteljstva BiH – Diani Kajmaković, Gordani Tadić i meni, iz razloga što zakoni u Federaciji BiH dopuštaju bankama da bez obrazloženja ne otvore niti zatvore račun nijednom građaninu Bosne i Hercegovine. S druge strane, ovaj dom, odnosno Parlamentarna skupština usvojila je zakon da se plaća može isplaćivati samo na žiro račun – rekao je Čavara.
Dodao je da, ne samo da je navedenim osobama uskraćeno pravo na plaću, “čime je uskraćeno i pravo da onaj tko je zaradio svoju plaću može izabrati način na koji će tu istu plaću primati”.
Zastupnik Miroslav Vujičić (SNSD) rekao je da će podržati hitnu proceduru i da će podržati ovaj prijedlog zakona, “s obzirom na okolnosti u kojima su se, ne svojom krivnjom, našli neki pojedinci u BiH”.
Zastupnički dom također je odlučio da danas, zbog nedolaska predlagača, neće razmatrati Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju sukoba interesa u institucijama na razini BiH, čiji je predlagač Zajedničko povjerenstvo za administrativne poslove, sa zahtjevom za razmatranje po hitnom postupku.
Predloženim zakonom definirano je da član Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa u institucijama na razini BiH ima pravo na stalnu i redovitu mjesečnu naknadu za rad u Povjerenstvu.
Naknada za rad člana Povjerenstva utvrđuje se u visini prosječne mjesečne neto plaće u BiH iskazane na godišnjoj osnovi za kalendarsku godinu koja prethodi godini u kojoj će se primjenjivati prosječna neto plaća, a u skladu s podacima Agencije za statistiku BiH, a druga materijalna prava i primanja u visini koju utvrdi Agencija.
Zastupnik Saša Magazinović (SDP BiH) pitao je u raspravi da li je predlagač ovog zakona prisutan, dodajući da bi bilo korisno postaviti mu nekoliko pitanja vezano za ovaj prijedlog.
– Riječ je o prijedlogu povećanja naknada članovima Povjerenstva za odlučivanje o sukobu interesa sa 600 KM na 1.600 KM. Pa bi bilo zanimljivo da predlagač ovog dokumenta kaže koliko je to Povjerenstvo imalo sjednica od kada je konstituirano, od kada je izabrano. Koliko su slučajeva sukoba interesa obradili, a koliko ih još čeka. Što su oni učinili? Ovo im je do sada najvidljivija aktivnost, traže povećanje naknada sa 600 na 1.600 KM – kazao je Magazinović.
Dodao je kako smatra da je za razmatranje ovog dokumenta potrebno dobiti neke odgovore.
– Ne možemo to podržati ni u hitnom, ni u redovnom, niti u bilo kojem postupku, jer je to nešto što malo vrijeđa inteligenciju. Posebno kada je riječ o komisiji koja je svojim radom mogla pokazati da zaslužuje, između ostalog, povećanje naknade, a to nije učinila – kazao je Magazinović.
Zamjenik predsjedatelja Zastupničkog doma Darko Babalj (SDS) rekao je da treba biti dosljedan, te je predložio da se, ako nema predlagača, ova točka skine s dnevnog reda.
Zastupnici su glasovanjem odlučili da se ova točka skine s dnevnog reda zbog odsutnosti predlagatelja i da se ista razmatra na idućoj sjednici.