Zastupnički dom Parlamenta Federacije BiH, nakon dvodnevnog zasjedanja, usvojio je proračun Federacije BiH za 2026. godinu u kojem je za Fond solidarnosti predviđeno 80.000.000 KM.
Na sjednici je usvojen i amandman zastupnika SBiH Admira Čavalića kojim će se u proračun za Fond solidarnosti za onkološke pacijente uplatiti još 20 milijuna KM.
Iako je proračun Fonda solidarnosti povećan u odnosu na prethodne godine, još uvijek nije dovoljan da svi onkološki pacijenti dobiju lijek, čime bi se liste čekanja potpuno zatvorile.
Vlada FBiH opet je prekršila zakon
Nije dovoljno jer je Vlada Federacije BiH prekršila članak 82. Zakona o zdravstvenom osiguranju FBiH, prema kojem je dužna svake godine uplatiti isti iznos sredstava prikupljenih i uplaćenih po osnovi doprinosa za obvezno zdravstveno osiguranje u Fond solidarnosti.
Primjerice, samo u prošloj godini Vlada FBiH je od pacijenata uzela više od 160 milijuna KM, što su utvrdili federalni revizori.
Prema sadašnjim projekcijama, unatoč povećanim sredstvima, i ove godine od pacijenata će biti uzeto oko 150 milijuna KM.
No pacijenti su, kako su nam kazali, donekle zadovoljni, iako će mnogi oboljeli od malignih bolesti ove godine putem SMS poruka prikupiti po dvije KM za spasonosne terapije.
– Napravljen je iskorak, ali to nije dar vlasti, ovo je rezultat ustrajne, glasne i dosljedne borbe udruga i pacijenata. I da se razumijemo, ovo nije kraj naše borbe, već minimum minimuma – kaže Alma Stefanišin, predsjednica Udruženja oboljelih od reumatoidnog artritisa i drugih reumatskih bolesti “Snaga” u BiH i članica projekta “Glasaj za život”, koja je dva dana prije oboljelih prisustvovala sjednici Zastupničkog doma.
Alma Stefanišin
Kaže da je zdravstvena zaštita konačno izbačena iz točke osam, pod rubriku “ostalo” i stavljena kao posebna točka – pet.
– Ovo nije tehnička izmjena, već poruka – zdravlje građana više ne smije biti fusnota u proračunu. Naravno, to znači da zdravstvo još nije proračunski prioritet i pacijenti će i dalje pratiti svaku proračunsku stavku, svaki glas i svaku odluku. Jer za pacijente to nikada nije bila politika – ovo je pitanje života – naglasio je Stefanišin.
U Udruzi oboljelih i liječenih od karcinoma dojke “Renesansa” zadovoljni su što se konačno, kako navode, u Saboru čuo glas oboljelih i što su saborski zastupnici prepoznali potrebe oboljelih, ali da im neće biti udovoljeno dok se cjelokupna situacija u zdravstvu ne riješi.
– Dodatnih 20 milijuna KM dobro će doći onima koji su mjesecima na listama čekanja za lijekove. Nadamo se da će rebalans proračuna dodatno popraviti situaciju. Ono što možemo obećati jest da nećemo stati dok se ne zatvore liste čekanja – naglašava Glušac.
Enida Glušac
Prema riječima prof.dr.sc. Maje Banjin, onkologinje, trenutno na listi čekanja na propisane terapije ima 1200 pacijenata.
Koliko će njih novim proračunom Fonda solidarnosti dobiti spasonosne lijekove, ostaje da se vidi nakon što Federalni zavod zdravstvenog osiguranja i reosiguranja javnost upozna s planom utroška sredstava u 2026. godini.
Također, ostaje za vidjeti kako će se tih 100 milijuna KM i činjenica da je Federalna vlada još jednom propustila ispoštovati zakon odraziti na novu Listu lijekova, koja nije mijenjana sedam godina, a koja, nakon što su stručne komisije odradile svoj dio posla, tjednima stoji u ladici Federalnog ministarstva zdravstva čekajući koliki će biti budžet Fonda solidarnosti.
Na to je u kolovozu prošle godine za Faktor jasno upozorio prof. dr.sc. Semir Bešlija, predstojnik Klinike za onkologiju Kliničkog centra Univerziteta u Sarajevu (KCUS), kazavši: “Mi nemamo ništa s tim da se pravi lista lijekova, a onda nam Federalna vlada kaže – tko će to platiti?”
Ana Petrović, predsjednica Udruženja inovativnih proizvođača lijekova u BiH, također kaže kako je vrlo vjerojatno da ni povećani budžet neće biti dovoljan da se zatvore liste čekanja i ispoštuje sve što je navedeno u novoj listi lijekova.
– Lista lijekova je u suštini gotova i upućena je Federalnoj vladi, jer smo čekali koliki će biti budžet. Mislim da dodatnih 20 milijuna KM i rebalans proračuna, koji bi se trebao dogoditi sredinom godine, ipak daju nadu da će lista lijekova biti uglavnom ispoštovana – ističe Petrović.
Zdravstveni sektor mora imati točnu analitiku
Napominje da će zdravstvo u idućem razdoblju saborskim zastupnicima morati objasniti brojke jer, kako kaže Petrović, zdravstvo mora imati točnu analitiku – koliko zapravo ima pacijenata, s kojim dijagnozama i zašto je potrebno izdvajati tolika sredstva.
– Moramo osvijestiti ljude da je broj pacijenata sve veći i da nije pitanje – hoćemo li povećati proračun za lijekove – nego se to jednostavno mora – dodaje Petrović.
Ana Petrović
Ona kaže da je pratila sjednicu Zastupničkog doma i da je veliki iskorak to što je većina parlamentaraca prepoznala da je potrebno povećati izdvajanja za Fond solidarnosti i pokušati doći do iznosa koji je Federalna vlada po zakonu dužna isplatiti.
– Ako se, primjerice, od doprinosa za zdravstveno osiguranje prikupi 220 milijuna KM, onda je Vlada dužna najmanje 80 posto tog iznosa planirati za Fond solidarnosti, a ne 15 ili 20 posto kako je do sada bilo. Mora se shvatiti da koliko god se ljudima dalo kroz povećanje plaća i mirovina, ako vi, s druge strane, niste riješili neke stvari, oni će taj novac potrošiti na lijekove. U našem zdravstvu 30 posto financira privatni sektor, što znači da ljudi plaćaju troškove zdravstvene zaštite iz vlastitih novčanika. Prosjek Europske unije je 19 posto, a ostalo snosi država. To je veliki nesrazmjer. To je nešto o čemu se mora voditi računa i odlučiti – idemo li u tom smjeru ili se vraćamo na prijašnje postavke i ravnotežu – kaže Petrović.
Smatra da je dobar trenutak da se u Saboru otvori sljedeća faza, a to je iznalaženje novih načina financiranja Fonda solidarnosti.
– Da se postavi pitanje izdvajanja dijela novca od trošarina, da vidimo što je s PDV-om. Već je niz saborskih zastupnika to prepoznao i pokrenuo inicijative. Nekako bi trebalo lijekove izuzeti iz javne nabave, pa da imamo posebne ugovore preko kojih možemo dobiti dodatne popuste na lijekove. Navest ću primjer kliničkih studija koje su izvrstan način da naši pacijenti što prije dobiju inovativne lijekove. Time se razvija cijelo zdravstvo, bolnice, educiraju se zdravstveni radnici, idete u korak sa svime što se događa u svijetu u medicini. To je veliki potencijal za malu zemlju kao što je BiH, jer uz minimalna ulaganja dobivamo i terapije za liječenje pacijenata i educiramo kadar – zaključuje Petrović.