Federalno ministarstvo zdravstva (FMZ) nije osiguralo sigurno upravljanje kemikalijama, s obzirom da je rok za uspostavu sustava za njihovo upravljanje, u dijelu izrade provedbenih propisa, istekao u listopadu 2022. godine, upozorio je Ured za reviziju institucija Federacije BiH u najnovijem izvješće o radu navedenog ministarstva u 2025. godini.
Revizori dodaju da registar proizvođača i uvoznika kemikalija nije uspostavljen sukladno članku 28. Zakona o kemikalijama.
Zakon o kemikalijama FBiH usvojen je i objavljen 23. listopada 2020. godine, a člankom 58. definirano je da će federalni ministar zdravstva, u roku od 24 mjeseca od dana stupanja na snagu navedenog zakona, donijeti provedbene propise kojima se reguliraju: razvrstavanje, pakiranje i označavanje kemikalija; popis razvrstanih tvari; kemijske metode ispitivanja; načela dobre laboratorijske prakse.
Također, člankom 28. navedenog zakona utvrđene su obveze ministarstva u pogledu Upisnika proizvođača i uvoznika kemikalija, koji je trebao biti uspostavljen u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu propisa kojima se uređuje ovaj upisnik.
FOTO: Ured za reviziju institucija FBiH
Prema riječima revizora, tijekom 2024. i 2025. godine Ministarstvo je izradilo sedam propisa na temelju Zakona o kemikalijama, od kojih četiri podliježu obvezi usklađivanja s propisima Europske unije.
Također je izvršeno djelomično usklađivanje propisa, pribavljeno je mišljenje nadležnog Ureda Vlade FBiH za zakonodavstvo i usklađenost s propisima Europske unije, koji je ovjerio izjave o usklađenosti.
Međutim, kako ističu federalni revizori, Pravilnik o kemijskom inventaru još je u fazi usklađivanja s propisima entiteta Republika Srpska (RS) i Europske unije.
– Napominjemo da je upravljanje kemikalijama u RS-u uspostavljeno zakonskim i podzakonskim aktima od 2018. godine, zbog čega se kemijski proizvodi različito tretiraju na području države. Nakon izrade uredbe o popisu kemikalija steći će se uvjeti da prvi set propisa iz područja gospodarenja kemikalijama (koji bi trebao sadržavati osam propisa) bude objavljen i stupi na snagu – istaknuli su revizori.
Također su naglasili da propisi nisu objavljeni u Službenim novinama FBiH, jer moraju biti objavljeni kao skup propisa kako bi njihova primjena uopće mogla početi.