Iako je Federalno ministarstvo rada i socijalne politike za 2025. godinu dobilo pozitivno mišljenje revizora na financijska izvješća i usklađenost poslovanja sa zakonima, izvješće Ureda za reviziju institucija FBiH otkriva niz ozbiljnih propusta, neispunjenih zakonskih obveza i višegodišnjih problema koje Ministarstvo nije uspjelo riješiti.
Revizori su posebno skrenuli pažnju na činjenicu da Ministarstvo ne posjeduje vjerodostojnu dokumentaciju o vlasništvu i posjedu nekretnina koje koristi, a koje se u poslovnim knjigama vode u vrijednosti od 1,16 milijuna KM.
Među njima je i dio zgrade na Trgu heroja u Sarajevu, čija je vrijednost evidentirana na 347.049 KM, iako je ranije utvrđeno da je vlasništvo nad tim prostorom uknjiženo na Federalni zavod za mirovinsko i invalidsko osiguranje.
Problem dodatno komplicira činjenica da Ministarstvo već godinama u svojim evidencijama vodi nekretnine za koje ne postoji dokaz o vlasništvu, dok pojedine prostore koriste druge ustanove i organizacije. Federalno državno odvjetništvo je još u prosincu 2025. godine zatražilo kompletnu dokumentaciju za svaku pojedinačnu nekretninu kako bi se utvrdilo postoji li pravna osnova za eventualne tužbe, ali taj proces nije okončan.
Revizori su također utvrdili da Ministarstvo nije ispunilo niz zakonskih obveza iz područja socijalne zaštite. Podzakonski akti propisani Zakonom o ustanovama socijalne zaštite FBiH, uključujući metodologije za rad upravnih i nadzornih odbora federalnih institucija, pravila za vođenje registra subvencija i donacija, kao ni jedinstveni standardi za utvrđivanje plaća zaposlenih u ustanovama socijalne zaštite, nisu doneseni.
Istodobno, Ministarstvo nije donijelo godišnji program redovnog stručnog nadzora nad radom federalnih ustanova socijalne zaštite, niti je formiralo komisiju za provođenje tog nadzora.
Revizori su uočili i propuste u nadzoru Instituta za medicinsko vještačenje. Plan monitoringa za 2025. godinu uopće nije izrađen, iako je to zakonska obveza. Izvješće o obavljenom nadzoru dostavljeno je tek 18. svibnja 2026., gotovo četiri mjeseca nakon pravilnikom propisanog roka.
Posebnu pozornost skreću podaci o potraživanjima. Na kraju 2025. godine Ministarstvo iskazuje ukupno 1,23 milijuna KM kratkoročnih potraživanja, od čega se čak 852.222 KM odnosi na sumnjiva i sporna potraživanja. Najveći dio tih dugova nastao je zbog neopravdanih isplata socijalnih naknada i transfera korisnicima prava iz područja socijalne zaštite.
Revizori navode da je značajan dio tih potraživanja star više od deset godina, a mnoga nisu ni namirena. Također, za potraživanja od dodatnih 353.226 KM nije prezentirana dokumentacija koja bi pokazala da su poduzete aktivnosti na njihovoj naplati.
Tijekom 2025. godine Ministarstvo je imalo proračun od gotovo 635 milijuna KM. Rashodi i izdaci ostvareni su u iznosu od 632,96 milijuna KM, odnosno 99,68 posto planiranog proračuna.
Najveći dio sredstava, čak 623,16 milijuna KM, utrošen je kroz tekuće transfere, među kojima dominiraju naknade civilnim žrtvama rata, osobama s invaliditetom, roditeljima njegovateljima i dječji doplatak.
Za plaće zaposlenih izdvojeno je 3,43 milijuna KM, dok su naknade zaposlenima iznosile više od pola milijuna KM. Samo za topli obrok isplaćeno je 263.658 KM, regres 66.435 KM, prijevoz zaposlenika 61.660 KM, pomoć u slučaju smrti 41.936 KM, a troškovi smještaja službenika 39.784 KM.
Rashodi za ugovorene i druge posebne usluge iznosili su 843.961 KM. Najveći pojedinačni iznos odnosi se na organizaciju Sajma zapošljavanja u Federaciji BiH, za što je nakon provedene javne nabave Mita Group doo Sarajevo isplaćeno 245.700 KM.
Za usluge Instituta za medicinsko vještačenje izdvojeno je dodatnih 163.513 KM, dok je za rad raznih komisija utrošeno 130.308 KM.
Revizori su također utvrdili problem u obračunu naknada članovima povjerenstava koji su zaposleni u Ministarstvu. Na ove naknade nisu obračunati porezi i doprinosi na zakonom propisan način, iako za to dijelom odgovornost snose ograničenja informacijskog sustava Trezora Federacije Bosne i Hercegovine.
Tijekom godine Ministarstvo je nabavilo novu opremu i softverske licence u vrijednosti od 383.953 KM. Najveće pojedinačne nabavke bile su licence od 175.500 KM, serverska oprema od 57.915 KM i uredski namještaj od 49.046 KM.
Iako je nakon dostave nacrta izvješća o reviziji Ministarstvo pokušalo osporiti dio nalaza i dostavilo dodatna obrazloženja, revizori su većinu primjedbi odbili. Konkretno, nisu prihvaćena obrazloženja koja se odnose na sporne nekretnine, uz zaključak da Ministarstvo još uvijek nema dokaze o vlasništvu i posjedu imovine koju vodi u svojim poslovnim knjigama.
Zbog svega navedenog Ured za reviziju institucija FBiH uputio je osam preporuka Ministarstvu, među kojima su rješavanje statusa spornih nekretnina, donošenje nedostajućih podzakonskih akata, uspostava redovnog nadzora nad ustanovama socijalne skrbi, izrada propisanih izvješća te pokretanje aktivnosti za otpis ili naplatu višegodišnjih spornih potraživanja.
