Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine usvojio je na hitnoj sjednici Zakon o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2026. godinu, čiji je predlagač Predsjedništvo BiH.
Za predloženi proračun glasovalo je devet izaslanika, jedan je bio protiv, a pet izaslanika je bilo suzdržano.
Iz Federacije BiH šest delegata je bilo “za”, jedan protiv, a tri suzdržana.
Iz RS-a “za” predloženi proračun glasala su tri delegata, protiv nije bilo glasova, a dva su bila suzdržana.
Zastupnički dom državnog parlamenta usvojio je prošlog tjedna po hitnom postupku predloženi proračun.
Vijeće ministara BiH prethodno je utvrdilo Prijedlog zakona o proračunu institucija BiH i međunarodnih obveza BiH za 2026. godinu i dostavilo ga Predsjedništvu BiH, ovlaštenom da ga predloži Parlamentarnoj skupštini BiH, koja u konačnici usvaja ovaj zakon.
Ukupni prihodi, primici i financiranje institucija BiH u okviru proračuna za 2026. godinu iznose 1.580.500.000 KM, što je povećanje od 10 milijuna KM, odnosno jedan posto u odnosu na proračun institucija BiH za 2025. godinu.
Ministar financija i trezora BiH Srđan Amidžić je u obraćanju izaslanicima kazao kako je, prije svega, ovaj proračun refleksija, prije svega, zakona koji su u prethodnom razdoblju doneseni u Parlamentarnoj skupštini BiH.
– Moramo napomenuti da ovdje imate samo povećanje od 125 milijuna KM, što se odnosi na povećanje plaća zaposlenih. To je stavka koja je kao takva dodijeljena Ministarstvu financija i trezora – kazao je Amidžić.
Dodao je kako suština ovog proračuna nisu milijarde nego ljudi.
– Fokusirali smo se na izdvajanje sredstava koja su neophodna i vezana su za standard zaposlenih, jer je iz godine u godinu sve manje ljudi koji rade u institucijama BiH – kazao je Amidžić.
Istaknuo je da su osigurana sredstva za retroaktivnu isplatu svih tih naknada, kao i sredstva koja su neophodna za isplatu uvećanog regresa, s obzirom da osnovica više nije 631 KM, već 690 KM, zatim za povećanje toplog obroka sa 12,6 KM na 13,8 KM i mimo kolektivnog ugovora za povećanje troškova prijevoza.
Dodao je da je najveći rast u Oružanim snagama, jer imaju najveći broj zaposlenih. Nakon Oružanih snaga, to su Uprava za neizravno oporezivanje, Granična policija…
Delegat Šefik Džaferović kazao je da će biti suzdržan kada je u pitanju izglasavanje budžeta.
– Postoje svi razlozi da glasam protiv, osim dva bitna razloga, a to je da je državi Bosni i Hercegovini potreban budžet i ja kao predstavnik oporbene političke stranke o tome moram voditi računa. Drugi razlog su plaće radnika, namještenika, administracije koja se ne isplaćuje dovoljno kada su u pitanju institucije Bosne i Hercegovine. Moramo voditi računa o tome – rekao je Džaferović.
Dodao je da neće glasati za proračun iz mnogo razloga, ali ni iz ova dva razloga neće biti protiv.
– Bit ću suzdržan i tako omogućiti da konačno dobijemo ovaj dokument – naveo je Džaferović.
Govoreći o tome zašto treba glasati protiv ovog budžeta, rekao je da je to dokument koji su mogli imati prije šest ili osam mjeseci u Parlamentarnoj skupštini BiH.
– Riječ je o dokumentu koji je praćen populističkim raspravama aktualne vlasti i opstrukcijom. Populizam je inzistirati, a kasnije i odustati, da se BHRT, institucije kulture uvrste u proračun, jer s tim institucijama se ne smije šaliti i nikome se ne smije šaliti. A izigrala ga je aktualna vlast, posebno predstavnici Trojke – rekao je Džaferović.
Dodao je kako “nije rješenje da se BHRT i institucije kulture igraju svojim pravima, kao dijelovima institucija države BiH, već je rješenje tražiti načine da se te institucije financiraju kroz proračun”.
Delegat Dženan Đonlagić kazao je da je nesporna činjenica da će, na prijedlog zastupnika i delegata DF-a i uz podršku Sindikata poslanika Parlamentarne skupštine BiH, danas kroz ovaj proračun biti implementirane izmjene Zakona o plaćama, prema kojima će radnicima institucija Bosne i Hercegovine biti isplaćene uvećane plaće preračunate od 1. siječnja.
– Zato zaposlenici u institucijama više neće ovisiti o kašnjenju donošenja proračuna, što je nažalost postala praksa aktualne vlasti, i neće ovisiti o političkoj volji ili težini donošenja proračuna na vrijeme. Drago mi je da će proračun danas konačno biti usvojen i da će konačno institucionalno biti provedene izmjene Zakona o plaćama u institucijama BiH i da će zaposlenici dobiti i redovne uvećane plaće po novoj uvećanoj osnovici i razliku u uvećanim plaćama od 1. siječnja – kazao je Đonlagić.
Predsjedatelj Doma naroda Dragan Čović kazao je da je proračun Bosne i Hercegovine strateško pitanje za Bosnu i Hercegovinu.
– To je moja domovina, zato i kažem da je to strateška stvar. U svakom sljedećem sazivu prvo treba posložiti elemente kako bi se o proračunu moglo raspravljati tijekom prethodne kalendarske i fiskalne godine – rekao je Čović.
Govoreći o pojedinim prijedlozima da se proračun razmatra po skraćenom postupku, ustvrdio je kako bi “bilo kakva korekcija ovog proračuna značila da on nikada neće biti usvojen, jer je slagalica ovog proračuna toliko složena da nema šanse da s bilo kakvom korekcijom prođe instituciju Vijeća ministara, Predsjedništva, Zastupničkog doma i Doma naroda”.
Delegat Safet Softić kazao je da će danas ovaj proračun biti usvojen voljom vladajuće manjine i suzdržanošću opozicije koja je većina.
– Po meni nije problem što proračun donosimo u sedmom mjesecu, jer je to gotovo ustaljena praksa u Bosni i Hercegovini. Problem je što donosimo proračun kakav smo mogli donijeti u prosincu prošle godine. Svi se sjećate izjava Denisa Bećirovića, člana Predsjedništva BiH, koji je rekao da neće podržati proračun u kojem nema BHRT-a. I onda, evo nas u sedmom mjesecu, s datom potporom proračunu bez podrške BHRT-u, bez podrške institucijama kulture – naveo je Softić.
Dodao je da je i ministar Edin Forto rekao da Naša stranka neće glasati za proračun u kojem nema BHRT-a, pa su u Zastupničkom domu bili suzdržani.
Delegat Radovan Kovačević kazao je da je u odnosu na proračun za 2025. godinu ovaj proračun povećan za 10 milijuna KM.
– Dakle, povećana je za 10 milijuna KM, ali je istovremeno povećana stavka za plaće zaposlenih za 130 milijuna KM. Dakle, cijeli proračun povećan je za ukupno 10 milijuna, stavka za plaće zaposlenih povećana je za 130 milijuna KM. Nikada ne bih glasao za povećanje budžeta institucija BiH da se to ne odnosi isključivo na plaće – rekao je Kovačević.
Dodao je da je za njega, za podršku ovom proračunu, jako bitno da nema stavke za BHRT i nema stavke za institucije kulture.
Delegatica Marina Pendeš rekla je da većina Kluba hrvatskog naroda podržava predloženi proračun, jer je nužan za funkcioniranje države. Ne samo za funkcioniranje države, nego i za niže razine vlasti.
Usvajanjem proračuna institucija BiH za 2026. godinu okončana je hitna sjednica Doma naroda, nakon čega će biti održana redovna sjednica tog doma.